武雄市が東京モノレールに出している「用地取得費 実質０円」の広告について

　
武雄市が東京モノレールに出しているという企業誘致広告。

羽田空港へ向かうモノレールの中は自治体の企業誘致博覧会のよう。施策はもちろんアピールの手法が比較できる。高速道、空港、そんな写真の中、目を引くのはシンプル。どこかなーと思ったら、樋渡 @hiwa1118 さんの武雄。 pic.twitter.com/nzQhh2Phfh

— 川崎　アツシ (@demezo) November 5, 2013

@sakichan @hatunknown @HiromitsuTakagi これ、ちなみに左隣はこんな広告なんです。面白い並びです。 pic.twitter.com/je1E0qTB5J

— Waterloo (@waterloo2k) November 5, 2013

「空間除菌ブロッカー」の広告と並んでいるのが面白いという理由については、こちらを参照。

　　武雄市長が絶賛する「ウイルス除菌用品」 - Togetter

自治体や首長がよくこんな怪しいもんを勧めれるもんだなという話ですね。
武雄市界隈ではEM菌や酵素ジュースなど、怪しいものを持て囃す動きがちょくちょく見られ、
そのあたりも心配しているところではあります・・・。

　
いきなり話が逸れたので、企業誘致広告の話に戻します。
2011年10月頃～2012年9月末頃までは、「１坪３万円台！」という広告が出されており、
「実質０円」のタイプになったのは、その後のようです。
2012年12月2日には「実質０円」の広告が確認されています。

さて、「実質０円」の広告本文はこうなっています。

一面フラット 工業用地 １８ｈａ
用地取得費 実質０円
インターから２分
締切迫る！！
　
パートナー企業募集中
佐賀県武雄市 企業立地課
TEL 0954-23-9210

　
なんかシンプルすぎるというか、電話番号だけでURLやメールアドレスすら
掲載されていなかったりするのも気になるところですが、今回の記事では、この広告の
　　「用地取得費 実質０円」　
　　「締切迫る」　
について、少し調べてみました。

まず、この誘致広告は、武雄北方インター工業団地のものです。
関連ページを以下に示します。

　　佐賀県HP：武雄北方インター工業団地

　　武雄市の工業用地 | 事業者向け情報 | 佐賀県武雄市 （工業団地一覧）

　　武雄市の工業用地 | 事業者向け情報 | 佐賀県武雄市 （誘致補助について）

　　武雄市武雄北方インター工業団地等企業誘致条例

　　武雄市武雄北方インター工業団地等企業誘致条例施行規則

武雄北方インター工業団地に関する簡易年表は以下の通り。
　

年月日	内容
2010年5月	造成開始。
2011年7月1日	「武雄市武雄北方インター工業団地等企業誘致条例」を施行。 一括取得時に最大６億円の用地取得補助金等。 （佐賀新聞2011/6/4記事）
2011年10月3日	竣工。分譲開始。（佐賀新聞2011/10/4記事）
2013年3月28日	「武雄市武雄北方インター工業団地等企業誘致条例」の改正。 当初2013(平成25)年3月31日までとしていた用地取得補助金の期限を 2015(平成27)年3月31日までに延長。
2013年3月31日	武雄市の用地取得補助金の当初の期限日。 （上記の通り2015(平成27)年3月31日までに延長された）
2013年10月3日	「コスモス薬品」と進出協定を締結。 物流センター建設のため、約29,700平米を分譲。 武雄北方インター工業団地への進出第一号。 2015年4月から稼動予定で約150人の新規地元雇用を見込む。 （佐賀新聞2013/10/4記事） （西日本新聞2013/10/9記事）

　
まず、広告にある「締切迫る！」についてですが、
「実質０円」の広告が2012年末から出されていたことを考えると、
当初は2013年3月31日までとされていた、
武雄市の用地取得補助金の期限を指していたものと思われます。
その後、期限は2015年3月31日までに延長されていますので、
少なくとも用地取得費については、現在は特に何かの締め切りが
迫っているというわけではないようです。
（無論、あと１年半を切っているのも事実ですので、
　あまり時間があるとは言えませんし、早く決まるに越したことはないのですが。）

　
次に「用地取得費 実質０円」について。
武雄北方インター工業団地の工業用地の有効面積は約17.6ha（ヘクタール）。
武雄市は、「武雄市武雄北方インター工業団地等企業誘致条例」で、
以下のような用地取得補助金を交付するとしています。

条件	用地取得 補助金の 金額	備考
工業用地の全部を 取得した場合	6億円	2013/10/3のコスモス薬品への 一部分譲に伴い、条件不成立に。
10ha以上を 取得した場合	3億円
5ha以上10ha未満を 取得した場合	1億円

　
このうち、「工業用地の全部を取得した場合」の６億円については、
2013/10/3にコスモス薬品に一部を分譲したことで、条件不成立となっています。

武雄市HPによると、残っている分譲面積は、約14.1haとのこと。
17.6haのうち約3haが売れたので残りは14.6haかと思ったのですが、
奥にあるコスモス薬品の敷地につながる団地内道路を敷設しなければならないため、
その道路の面積を差し引いて、残りが14.1haになるということなのでしょう。
また、それに伴い、2.3haと11.8haの２つの区画に分かれる形になるようです。

残りの14.1ha（14100平米）を一括取得すると考えた場合、分譲価格は以下のようになります。

　　13,900(円/平米) × 141000（平米） ＝ 19億5990万円

ただ、上記のとおり、現在では武雄市の用地取得補助金６億円は条件不成立になっています。
10ha以上という条件は満たせるので武雄市からの用地取得補助金が3億円出るとして、
残りは16億5990万円ですね。残りはどこから出るのでしょうか。
6億円の用地取得補助金が出なくなった現在でも「実質０円」は有効なのでしょうか。

そこで、「用地取得費 実質０円」の計算方法の詳細と、
「実質０円」が現在でも成立するのかという点について、
武雄市役所 営業部 企業立地課 営業係にメールで問い合わせてみました。
（公式ホームページの情報が全然更新されておらず酷い状態だったので
　その改善提案も兼ねて。メールの内容は記事末尾に示しています。）

武雄市役所 企業立地課からの回答によると、

　　「武雄市の用地取得補助金に加え、佐賀県の立地促進奨励金が交付されるので、
　　　現在でも「実質０円」は成立する」

とのこと。

そこで今度は佐賀県の立地促進奨励金について調査。

　　佐賀県：優遇措置

　　佐賀県企業立地の促進に関する条例

　　佐賀県企業立地の促進に関する条例施行規則

これらのページや条例は見つかったのですが、詳細な情報は古いものしか見当たらなかったため、
佐賀県 農林水産商工本部 企業立地課 企業誘致担当に問い合わせたところ、
新しく詳細な資料を頂くことができました。
以下は、その資料から立地促進奨励金の部分だけを抜粋した画像です。
　

佐賀県の立地促進奨励金について （2013/11/12に佐賀県企業立地課から頂いた資料より） (クリックで別窓で拡大)

　
最大５０億円も出るのですね。なかなか気合いが入っているようです。
なお、この「立地促進奨励金」は、「企業立地補助金（立地促進奨励金＋雇用促進奨励金）」の
一部なのですが、「企業立地補助金」は、「企業立地促進条例に基づく課税免除」との選択性となっており、
どちらかを選ぶことになるそうです。

さて、「立地促進奨励金」の計算ですが、武雄市は特区指定されておりますので、
　　「工業団地等立地加算」
　　「特区加算」
は、加算されるはずですね。
あとは「重点誘致産業等立地加算」や、大規模誘致の特例にあてはまるかどうか、
「工場」「試験研究施設」の区分といった点も踏まえて、

　　「武雄北方インター工業団地の残り14.1haの購入で、
　　　佐賀県から16億5990万円の立地促進奨励金が交付され、
　　　武雄市の用地取得補助金3億円とあわせて
　　　用地取得費が実質０円になるケース」

を考えてみると、以下の表のようになるのではないかと思います。

　　※注意
　　　　細かい条件は省いておりますし、間違っている可能性もあるので、
　　　　詳細はご自分でしっかり確認してみて下さい。

条件１	条件２	条件３	「用地取得費 実質０円」を 満たすための最低投資額
試験研究施設	重点誘致産業の場合 （投資額の36％）	・立地決定日から 　２年以内に操業開始 ・新規地元雇用者数 　10人以上	46億1083万円
	外資系企業の場合 （投資額の24％）	・立地決定日から 　２年以内に操業開始 ・新規地元雇用者数 　10人以上	69億1625万円
	大規模（50億円かつ 50人以上）の場合 （投資額の24％）	・立地決定日から 　２年以内に操業開始 ・新規地元雇用者数 　50人以上	69億1625万円
	上記以外の場合 （投資額の12％）	・立地決定日から 　２年以内に操業開始 ・新規地元雇用者数 　10人以上	138億3250万円
工場	－ （投資額の6％）	・立地決定日から 　２年以内に操業開始 ・新規地元雇用者数 　100人以上	276億6500万円

　
これはあくまでも、武雄北方インター工業団地の残りの14.1ha全てを取得した場合について
「用地取得費 実質０円」が成り立つケースを計算してみただけですので、
購入面積が変われば当然計算も変わってきます。
用地取得費以外にも、雇用奨励金や税の優遇、各種補助金などの措置もありますし、
詳細については、別途しっかりとご確認願います。

武雄北方インター工業団地の事業費は、「新工業団地整備事業特別会計」として扱われており、
武雄市HPで公開されている「平成23年度財政状況資料集（PDF）」を見ると、
「新工業団地整備事業特別会計」の企業債（地方債）残高は、23億5800万円。
武雄市の宮本栄八市議が発行なさっている「栄八通信」の平成25年10月号（PDF）によると、
「着工から５年目にあたる平成27年3月には1回目の返済期限を迎える」とのこと。
コスモス薬品への約3haの売却により約4億円が入ったことになりますが、
それでも債務残高は20億円ほどありますし、コスモス薬品が150人ほどの新規地元雇用を
見込んでいるとのことなので、雇用奨励金50万×150人＝7500万円などの支出も必要なのかな？

景気などを考えると、なかなか厳しい状況ではあると思いますが、
万一売れなかった場合は武雄市民や佐賀県民の負担になってしまいますので、
なるべく早く契約が決まると良いなと思っています。

　
もっとも、樋渡市長は、

　　「ある東芝社員が自分を批判している」

　　　　※注・・・元々は樋渡市長が日本ではサービス展開していない
　　　　　　　　　「Spotify」という音楽サービスを利用してブログに書いた際に、
　　　　　　　　　違法性や規約違反を指摘しただけであり、市長がそれを逆恨みしているだけ。

　　　　※参考
　　　　　　　佐賀県武雄市樋渡市長と東芝 - Togetter
　　　　　　　佐賀県武雄市樋渡市長と東芝 2nd Season - Togetter

と言って東芝の不買宣言をしたり、その社員の方に圧力をかけたりしていますので、

　　「そういう輩が武雄市の市長をやっている」

　　「樋渡市長自身が企業誘致の可能性を狭めている」

というリスクもあるのですけどね・・・。
まあ色々な人脈もあるようですが、あの市長に釣られて来る企業がいたとして、
その企業って本当に大丈夫なんだろうかと不安にもなります。
なにせ「CCCと癒着してます。でもオープンな関係です。」「明るい癒着」などと公言してますから・・・。
付き合いのある松阪市の山中光茂市長の「明るい癒着」（これもどうかと思う）をパクったのでしょうが、
このような姿勢は危険と隣り合わせですし、説明責任も全く果たしておりませんし、
実際に組んでいる相手や出した結果がろくでもないのは、これまでに述べてきたとおりです。

　　沢辺均氏の朝日新聞記事（武雄市図書館の試み）についてのコメント

　　武雄市図書館の問題について意見をまとめてみました

　　「satisfaction guaranteed」の「ブランド捏造」と、それに加担する国や武雄市などの自治体

武雄市の今後のためにも、樋渡市長には来年４月の選挙で落選していただきたいものです。

　
以下は武雄市役所 企業立地課とやり取りしたメールの内容です。
武雄市公式HPの情報が古いままで全然更新されていなかったため、
見るに見かねて質問だけでなく改善提言も含めて送りました。
１０月に決まったコスモス薬品の分譲の件どころか、
３月に決まった用地取得補助金の期限延長すら反映していないのは
あまりにもやる気が無さ過ぎると思いましたので。
調べて気づきましたが佐賀県の優遇措置について書いている武雄市のページも
投資額の条件や上限額が間違っているので連絡しないと駄目ですね・・・。

送った提言については、少しずつ反映はされているようですが、
もっとしっかり正確にまとまったページを作っておかないと、
売る意欲を疑われてしまうのではないかと思います。
もっともこれは武雄市だけに限らず佐賀県内の他の自治体も
似たり寄ったりなところではあるのですが・・・。
　

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2013年11月7日送信
武雄市役所への提言と質問

武雄市役所 営業部 企業立地課 営業係 ご担当者様

●●と申します。

武雄北方インター工業団地について、いくつかの提言と質問があり、
メールを送らせて頂きました。

「■提言」については内容を見て対応をご検討いただければ、それで結構です。
ただ、早めに何らかの対応をしないと色々と問題があるのではないかと思います。

また、下のほうに「■質問」を示しております。
大変おそれいりますが、そちらへのご回答をいただけないでしょうか。
よろしくお願いいたします。

■提言

　●提言１
　　　◎『武雄市の工業用地 | 事業者向け情報』について
　　　　　http://www.city.takeo.lg.jp/sangyo/kougyou_youchi.html

　　　◎１－１．
　　　　　このページに、武雄北方インター工業団地の詳細資料のPDFがありますが、
　　　　　それを見ると
　　　　　　　　「用地取得補助金最大６億円あり！
　　　　　　　　　※平成２５年３月までの期限付き」
　　　　　と記載されています。
　　　　　10/3にコスモス薬品への分譲を行ったことで、既に６億円の補助は
　　　　　無くなり、最大金額は３億円になったのではないでしょうか。
　　　　　また、期限も３月議会で平成２７年３月までに延長されておりますから、
　　　　　速やかに反映すべきだと考えます。

　　　◎１－２．
　　　　　10/3にコスモス薬品に3haを分譲しておりますから、
　　　　　それも何らかの形で反映しておくべきだと考えます。

　●提言２
　　　◎『武雄市の工業用地 | 事業者向け情報』について
　　　　　http://www.city.takeo.lg.jp/sangyo/kigyourichi/index.html　　

　　　◎２－１．
　　　　　このページに誘致条例のPDFがありますが、それを見ると
　　　　　用地取得補助金の期限が
　　　　　　　　「平成２５年３月３１日まで」
　　　　　となっており、３月議会での改正が反映されておりません。
　　　　　速やかに反映すべきだと考えます。

　　　◎２－２．
　　　　　10/3にコスモス薬品に3haを分譲しておりますから、
　　　　　それも何らかの形で反映しておくべきだと考えます。

　　　◎２－３．
　　　　　関連リンクとして佐賀県ホームページへのリンクがありますが、
　　　　　リンク切れとなっております。正しいURLはこちらではないでしょうか。
　　　　　　　http://www.pref.saga.lg.jp/web/shigoto/_1160/kigyouricchiguide/kigyouricchi-yuguu.html

　●提言３
　　　◎『佐賀県：武雄北方インター工業団地』について （佐賀県公式HP）
　　　　　http://www.pref.saga.lg.jp/web/shigoto/_1160/kigyouricchiguide/danti-syoukai/_54058.html

　　　◎３－１．
　　　　　分譲済み面積が「0.3ha」となっておりますが、正しくは「3ha」です。
　　　　　訂正を依頼すべきだと考えます。

　　　◎３－２．
　　　　　分譲価格が
　　　　　　　「13,294円/平方メートル(43,947円/坪)」
　　　　　となっており、武雄市公式HPの
　　　　　　　「13,900円/平方メートル(45,700円/坪)」
　　　　　という情報と齟齬があります。
　　　　　正しい情報に統一すべきだと考えます。

　　　◎３－３．
　　　　　地質・地盤の情報が掲載されていますが、
　　　　　武雄市公式HPにはその情報がありません。
　　　　　公開する情報はできるだけ一致させておくべきだと考えます。

　　　◎３－４．
　　　　　用地取得補助金が最大６億円となっていますが、
　　　　　10/3にコスモス薬品への分譲が決まったことで一括取得は不可能になり、
　　　　　最大金額は「10ha以上を取得した場合」の「３億円」になったと
　　　　　思われますので訂正を依頼すべきだと考えます。

　　　◎３－５．
　　　　　全体的に、佐賀県HPと武雄市HPとで公表している情報の内容は、
　　　　　なるべく一致させ、最新情報にしておくべきだと考えます。
　　　　　更新の遅れや情報の齟齬は、それだけで企業の不信を買い、
　　　　　機会損失につながってしまうものです。
　　　　　内容の充実とあわせ、しっかりと対応していくべきだと思います。

　●提言４
　　　◎東京モノレールに出稿している「用地取得費 実質０円」の広告について
　　　　　https://twitter.com/demezo/status/397514374971023360

　　　◎４－１．
　　　　　下で質問させていただきますが、「実質０円」が現在でも成り立つのかどうか確認し、
　　　　　成り立たなくなっているのであれば広告の差し替えを行うべきだと考えます。

　　　◎４－２．
　　　　　広告には電話番号しか入っていませんが、
　　　　　特設ページを作ってそのURLを示したり、
　　　　　メールアドレスもあわせて示したり、
　　　　　QRコードなどでそれらにアクセスしやすくするような工夫もしたほうが
　　　　　良いのではないかと思います。
　　　　　さすがにこのご時世に電話番号だけというのはいかがなものかと。
　　　　　また、最低でも地図で武雄市のおおよその場所を示さないと
　　　　　立地イメージが湧きにくく、誘致につながりにくい気がします。

　●提言５
　　　全体的に情報の更新がまったくされておらず、
　　　武雄市公式HPも広告も、情報を伝えようとする努力や、
　　　北方工業団地を分譲する意欲がほとんど見られないと感じました。
　　　しっかりとした案内ページを作り、最新情報をしっかり公開しておくべきではないでしょうか。

■質問

　●質問１
　　　東京モノレールで掲示されている誘致広告では、
　　　「用地取得費 実質０円」が謳われております。
　　　　　https://twitter.com/demezo/status/397514374971023360
　　　この「実質０円」は、何らかのモデルケースを想定して
　　　計算しているものだと思われますが、「用地取得費 実質０円」が成り立つ
　　　具体的なモデルケースと積算根拠の詳細を教えていただけないでしょうか。

　●質問２
　　　武雄北方インター工業団地の用地取得補助金は、
　　　　　　「工業団地全てを一括取得したら６億円」
　　　という条件となっていましたが、10/3にコスモス薬品への
　　　3haの分譲が行われたことにより、一括取得は不可能になったため、
　　　６億円の用地取得補助金は無くなり、最大金額は
　　　　　　「10ha以上を取得した場合に3億円」
　　　ということになったと考えてよろしいでしょうか？

　●質問３
　　　「用地取得費 実質０円」は、現在でも成り立つのでしょうか？
　　　それともコスモス薬品が入ったことで、
　　　既に成り立つ余地は無くなってしまったのでしょうか？

提言と質問は以上となります。
お忙しいところ大変恐縮ですが、質問への回答をお願いいたします。
何卒よろしくお願い申し上げます。

---

2013年11月8日受信
武雄市役所からの回答

●●　様

お世話になっております。このたびはご提言とご質問ありがとう
ございました。

以下にご質問の回答を致します。
●質問１
　東京モノレールで掲示されている誘致広告では、
　「用地取得費 実質０円」が謳われております。
　https://twitter.com/demezo/status/397514374971023360
　この「実質０円」は、何らかのモデルケースを想定して
　計算しているものだと思われますが、「用地取得費 実質０円」
　が成り立つ具体的なモデルケースと積算根拠の詳細を教えてい
　ただけないでしょうか。

○ご回答１
　同工業団地面積約17.6ha（176,000㎡）
　用地取得費
　13,900円/㎡×176，000㎡=2,446,400,000円
　（概算24億5千万円）

　佐賀県立地促進奨励金…最大30億円
　武雄市用地取得補助金…全部取得6億円

　従いまして上記30億円+6億円で用地取得費概算24億5千万円を
　カバー出来るもので「用地取得費実質0円」としております。
　但し、実質取得費以上をお支払するものではございません。

●質問２
　武雄北方インター工業団地の用地取得補助金は、「工業団地全
　てを一括取得したら６億円」という条件となっていましたが、
　10/3にコスモス薬品への3haの分譲が行われたことにより、一括
　取得は不可能になったため、６億円の用地取得補助金は無くなり
　最大金額は「10ha以上を取得した場合に3億円」ということになっ
　たと考えてよろしいでしょうか？

○ご回答２
　ご質問のご認識通りです。

●質問３
　「用地取得費 実質０円」は、現在でも成り立つのでしょうか？
　　それともコスモス薬品が入ったことで、既に成り立つ余地は無
　　くなってしまったのでしょうか？

○ご回答３
　コスモス薬品様ご購入後、同工業団地残地約14.6ha(146,000㎡）
　用地取得費
　13,900円/㎡×146,000㎡＝2,029,400,000円
　（概算20億3千万円）

　佐賀県立地促進奨励金…最大30億円
　武雄市用地取得補助金…10ha以上取得3億円

　従いまして上記30億円＋3億円で用地取得費概算20億3千万を
　カバー出来るもので、現在でも成立します。

ご回答は以上となります。
ご提言内容につきましてもありがたく頂戴致します。
尚、佐賀県に関する内容は県担当者に伝えております。

今後は改善に努めて参ります。
このたびは、誠にありがとうございました。

沢辺均氏の朝日新聞記事（武雄市図書館の試み）についてのコメント

最終更新：2013/11/7 8:00頃
　　記事公開後、いくつか加筆・整理等を行っています。

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朝日新聞で、こんな記事が出ていました。
２つとも内容は同じですので、会員登録無しで全文が読めるブック・アサヒ・コムの記事をどうぞ。

　　（ニュースの本棚）武雄市図書館の試み　「知の提供」の手段とは　沢辺均：朝日新聞デジタル（会員登録が必要）

　　武雄市図書館の試み　沢辺均さんが選ぶ本 - 沢辺均（「ず・ぼん　図書館とメディアの本」編集委員）
　　- ニュースの本棚 | BOOK.asahi.com：朝日新聞社の書評サイト（会員登録不要）

要旨は、

　　「図書館には色々な取り組みが必要であり、
　　　館内に書店を入れた武雄市図書館の挑戦（トライアル）は大事なこと」

ということなのでしょう。
ですが根本的に色々とおかしな点ばかりなのでつっこんでみようと思います。
武雄市図書館の取り組みは「まともな挑戦」ではありませんし、
このような安易な記事は、武雄市図書館や樋渡市長の暴走を加速してしまうと考えています。

また、新聞記事だけでなく、視察に行った議員らが様々な問題点を見抜こうとせず、
武雄市側のデタラメな説明を鵜呑みにして賞賛の声を上げているのも、
同様に武雄市図書館や樋渡市長の暴走を加速するものだと考えており、頭を痛めております。
　

リニューアルについて樋渡啓祐市長が『図書館が街を創（つく）る。』で語っている。

まず、当事者による自画自賛の書籍だけを参考にしてしまっては実態など見えません。
武雄市役所や樋渡市長、CCC社の説明は我田引水のデタラメばかりだということを
しっかりと認識していただきたいと思います。
「自治体の首長がそうそうデタラメを言うわけないだろ」と思うかもしれませんが、
それを極めて大規模にやらかしているのが樋渡市長です。
　

市長の記者会見をネットで見直してみた。市長の改革意欲は抜群に高いが批判への対応は乱暴にみえる。逆説的になるが、このある種の乱暴さがこれほどの改革をあっさり実行する力の源なのかもしれない。

改革意欲ではなく、単に目立ちたいだけです。だから馬鹿な施策を詭弁でぶち上げる。
批判への対応が乱暴というか、樋渡市長は批判を受け入れる度量など皆無であり、
批判を受けると簡単に逆ギレし、冷静な議論も具体的な反論もできず、
嘘までついて相手を理不尽に罵倒・恫喝・脅迫して貶めるのが常です。
選挙戦という極めて重大な場でも平気で嘘をつき誹謗中傷を垂れ流していることを確認しています。

　　「国会議員に報告するぞ！」武雄市長がツイッターで一般人にブチギレ - NAVER まとめ

　　【君はゴキブリ以下】武雄市長 樋渡啓祐氏の煽りツイートまとめ【あはは。真に受けてる】 - NAVER まとめ

　　苦言に過剰反応し、日本ツイッター学会補佐官に地位返上を迫る樋渡市長 #たけお問題 - Togetter

　　#たけお問題 [動画]7/28松阪市図書館シンポで簡単にブチ切れる樋渡市長 - Togetter

　　樋渡市長が行った応援演説（堺市長選 2013/9/21）での嘘や誹謗中傷の検証

10/30に行われた図書館総合展でも、ブログやFacebookで
何の根拠もなく糸賀教授を嘘つき呼ばわりしていますね。

　　図書館総合展でお話ししてきました : 武雄市長物語（2013/10/30）

　　樋渡市長Facebook記事（2013/10/30）

　　図書館総合展「"武雄市図書館"を検証する」全文
　　−激論、進化する公立図書館か、公設民営のブックカフェか？
　　: 武雄市長物語（2013/11/2）

　　樋渡市長Facebook記事（2013/11/2）

内容を検証しても、細かい嘘を言っているのは樋渡市長のほうであり、
糸賀教授が嘘を言っているという事実は確認されていません。
このように、樋渡市長は具体的な反論ができず、嘘と詭弁で相手を貶めてばかりいる人物です。

何よりも、武雄市図書館の改装にあたり、市民への説明をするどころか、
能動的かつ積極的に市民を騙してきたことは、しっかりと認識しておくべきでしょう。
CCC社（ツタヤ）への委託も、改装に4.6億円もの税金がかかることも、
蘭学館を潰してツタヤのレンタルコーナーにすることも、
全て後出しで突然発表され、そのまま議会で可決されるという異常さでした。
議会を通しているとはいえ、市民の声を聞く気が一切無いということは知っておくべきです。
市民にまともな説明すらされなかった改装・委託案をヘラヘラと通してしまった
武雄市教育委員会や武雄市議会も非常に情け無いと考えています。

　　市民を欺き貶める樋渡市長を「改革派市長」などと呼ぶな - Togetter

　
樋渡市長は、武雄市図書館について、

　　「今までの行政はみんなの意見を聞きすぎた。
　　　万人に受けようと思ったらつまらない図書館しかできない。
　　　だから自分が行きたいと思える図書館を作った。
　　　自分が好きになるものは皆が好きになる。」

と言っています。この話を鵜呑みにして、

　　「だからこんなに良い図書館ができたのか！素晴らしい！」

などと、寝ぼけた考えをしていらっしゃる方々を時々見かけます。
個人や民間会社が自己責任でやるならともかく、自治体がそんな姿勢でいいんですかね？

更に何度でも繰り返しますが、樋渡市長が

　　「なんで市民の声を聞かなきゃいけないんだ。」

　　「この図書館が嫌なら他所の図書館に行きゃあいいんですよ、いやほんとに。」

という発言をしていることと合わせて考えてみるべきです。

樋渡市長が行っているのは、「自分がやりたいことや自分の価値観の押し付け」と、
「それに逆らう者、価値観の合わない者の排除」です。
一個人の価値観だけに従った政治が非常に危険であることは言うまでも無いはずですね。

市民の意見を聞かず、市長が自分の好きなように図書館を作った。
確かに少なくとも現時点では来館者が増えており、それなりに成功しているようにも見えますが、
たまたま今うまくいっているからと言って、首長や行政の暴走を許してよいのかという話です。
こう言うと「議会を通してるだろ」と反論する人もいるでしょうが、
今問題にしているのは、「市民の意見を聞く気がない」という話ですので勘違いしないように。
今後の見通しも不透明であり、経過をよく観察していく必要もあります。

朝日新聞の記事では

　　「このある種の乱暴さがこれほどの改革を
　　　あっさり実行する力の源なのかもしれない。」

などと書かれていますが、行われたのは改革ではなく、ただの市民無視の暴走です。
背景を知らないまま、樋渡市長の暴走を是認するようなコメントを書かれているのは、
大変残念であり、そういった安易なコメントは暴走を加速するものだと考えます。
　

その知の提供には、図書館という無料の場所も重要だし、販売を通して再生産されることもまた大切なのである。だからこそ、書店経営がむずかしくなりつつある人口５万人程度の地方で貸し出しと販売を行う図書館が生まれたということが重要なのだ。

支離滅裂にもほどがあります。
図書館も書店も両方大事だという話は当たり前のことでしょう。
しかし、それがなぜ

　　「図書館の中に書店を入れたことが重要」

などという話になるのでしょうか。意味がわかりません。

地方での書店経営が難しくなりつつあるというのは世の中の趨勢かもしれませんが、
そもそも武雄市図書館のすぐ隣のゆめタウンには明林堂書店が入っています。
武雄温泉駅のすぐ近くには、ブックマート日の出という書店もあります。
ついでに言うと武雄市図書館から２キロのところにTSUTAYA武雄店もあります。
武雄市内には他にも書店やレンタル店が存在します。
武雄市図書館の中に書店やレンタル店を入れる必要性など皆無なのですが。

そして、武雄市図書館に蔦屋書店とTSUTAYAのレンタルを入れたことで、
武雄市内の書店やレンタル店からは、

　　「売り上げが１割～３割減った」

という悲鳴も上がっているのですが、ご存知ないのでしょうか。
樋渡市長はこれらの悲鳴を

　　「嘆いている店は努力しているのか」

と傲慢に切り捨てていますが、行政が率先して既存の店の経営を圧迫してどうするのでしょうか。

また、武雄市図書館では、図書館の購入雑誌を従来の107誌から20～30誌前後に減らした上で、

　　「蔦屋書店の売り物の600種の雑誌に誘導し、館内で座り読みさせる」

という手法をとり、

　　「お金をかけずに、沢山の雑誌を読めるようにした」

と、自慢げにアピールしています。
色々な考えはあるかもしれませんが、私は、

　　「再販制度を悪用して売り物の本を座り読みさせるのは、
　　　著作権者や著作物を蔑ろにする行為である」

と考えています。
公共図書館は本来権利者への敬意や配慮を忘れてはならない施設です。
その公共図書館が、「売り物の本の座り読み」を推進するような姿勢をとっていては、
いずれ権利者との衝突が起きても不思議ではありませんし、
図書館界も権利者も、早いうちにしっかりと声を上げ、議論していくべきだと考えています。
同様のツタヤ図書館が、多賀城市や周南市、あるいは大刀洗町などにも
広がろうとしてしまっておりますし、その他の自治体も興味を示してしまっているようです。
早いうちに声をあげていかないと、

　　「公共図書館（公設ツタヤ）が権利者を踏みにじるという流れ」

は止めにくくなるでしょうし、早めに止めないと結果的に住民も迷惑するでしょう。

更にもう１つ言っておくと、武雄市図書館の中で、蔦屋書店が１階の入り口付近という
ベストポジションを広々と使っている理由について、樋渡市長は

　　「アンケートで雑誌の充実を求める市民の声が強かったから」
　　（要約表現。詳細については2013/3/14市議会議事録p.264～を参照。）

と説明しているのですが、その主張にはまともな根拠がありません。
市民が書店を求めていたのならともかく、そんな事実は無かったというのは非常に重要であり、
デタラメな説明をしてCCC社に異様な便宜を図っている樋渡市長や武雄市役所は糾弾されるべきでしょう。

　
いくつかの情報を示しましたが、これらを考えずに

　　「図書館の中に書店を入れたことが重要」

などと新聞で安易に述べるのは、いくらなんでも短絡的であり、
考えが不足しすぎているように思えます。
　

武雄市図書館で利用カードを作ってみた。カードには図書館利用だけのもの、ポイントがつくもの、TSUTAYA でのレンタルもできるものがあり、利用者が選択する。作ったのは図書館／ポイント／レンタルと三つの機能のあるもの。利用者が選択できるのだから、読書記録をＣＣＣが利用し「読書の自由」をおびやかすという危惧は、ためにする批判に聞こえる。

むしろ貸し出し記録の秘匿という図書館関係者のよりどころが、記録の有効利用を妨げていることにこそ問題がある。個人を特定しない方法で記録化し、どの本 が一定期間に何回借りられたのかといったデータを選書に利用したり、地域のニーズ調べにも利用できるはずだ。図書館はベストセラー本をどんどん貸して著作権者や出版社の利益を奪っているといった批判があるが、その批判に本当に妥当性があるのか冷静に議論するための出発点にデータは活用できる。「調査なくして発言なし」は建設的な議論の必要条件ではないか？

根本的に勘違いしすぎています。

まず、図書館での貸し出し記録の活用については、色々議論していけばよいでしょう。
いくつかの取り組みもなされていると聞きます。
しかし、それはあくまでも「図書館」として閉じた範囲で考えていくべきことです。
武雄市図書館で問題とされたのは、基本的には

　　「第三者、特にCCC社のような個人情報収集・利用業者に
　　　図書館の貸し出し記録が渡る可能性と危険性」

という話ですので、図書館内部でのデータ活用の話と混同すべきではないでしょう。

また、

　　「利用者が普通の図書利用カードとＴカードを選択できるのだから問題無い」

という意見も、短絡的にすぎます。
そもそも、2012/5/4に行われたCCC社との合意記者会見では、樋渡市長は

　　「Tポイントカードに僕は完全移行したいという風に思っています。」

と語っていました。その場で高木浩光氏らにより、

　　「子供もTカードを作るのか」
　　「貸し出し情報はCCC社に渡されるのか」
　　「市民にＴカード規約への同意を強制するのか」

といった問題が指摘され、その後、樋渡市長が高木浩光氏への脅迫など、
数々の馬鹿な問題発言を繰り返してクズっぷりを存分に晒して炎上した挙句、
紆余曲折を経て結果的に従来の図書利用カードも使えるという選択制になったのです。
問題の指摘がなければ、Ｔカードへの完全移行が行われていた可能性もあるでしょう。

個人的には武雄市図書館のTカード採用には、主に以下のような問題があると考えています。

　　１．従来の普通の図書利用カードが使えるのに、
　　　　システムに余計な手を加えてまでTカードを導入する意義など無い。
　　　　武雄市図書館では司書が蔦屋書店の販売業務までやらされており、
　　　　　　「Ｔポイント付与は自動貸出機利用による司書の負担軽減の謝礼」
　　　　という、こじつけの言い訳も、既に破綻している。
　　　　Ｔカード導入の実際の理由は、Ｔカードの普及というメリット（飴）を与えなければ
　　　　CCC社の誘致は不可能だったというだけだと思われる。
　　　　そもそもポイントなどつけなくても自動貸出機はごく当たり前に利用されるだろう。
　　　　各カウンターに職員が不在のことが多いという報告もされているほどなのだから、
　　　　実質的にも使わざるをえないという状況があるとも言える。
　　　　また、Ｔカードだけの話ではないが、CCC社が撤退した場合、武雄市図書館はどうなるのか。
　　　　あまりにもCCC社に依存しすぎた形を作りすぎてしまっている。

　　２．武雄市図書館では、今のところ
　　　　　　　「Ｔカード番号・ポイント数・利用日・利用時刻」
　　　　の４つの情報をＴポイント付与のためにCCC社に渡しており、武雄市は
　　　　　　　「これらは個人情報ではない」
　　　　と説明しているが、Tカード番号は個人と紐付けられている個人情報であり、
　　　　これらの情報は明らかに個人との紐付けが可能な個人情報である。
　　　　「そんなの大したことじゃないだろ」と思うかもしれないが、
　　　　　　　「武雄市側の説明論理が破綻している。」
　　　　という点が非常に重要。
　　　　例えば、仮にこれらの情報に「貸し出し履歴」を加えた場合を想定すると、
　　　　「渡している貸し出し履歴は個人情報ではない」と強弁しているようなもの。
　　　　実際にやるかどうかはともかくとして、規約の変更によって
　　　　勝手に色々な情報が渡される可能性もある状態だということは軽視すべきではない。
　　　　現状は、「論理破綻した詭弁によって個人情報がCCC社に渡されている」と考えるべき。

　　３．樋渡市長は生活保護や住民票の発行、医療情報の管理など、様々なことに
　　　　Tカード・Tポイントの利用を広げていきたいという発言もしている。
　　　　行政が民間の特定のカード業者に依存し、利益供与するのは大きな問題。

　　４．CCC社は個人情報の収集・利用業者であり、多くの繊細な個人情報を扱う自治体が
　　　　そのような業者に過度に依存する姿勢は不安を呼ぶだけである。
　　　　また、CCC社がこのような形で自治体に食い込んでいき、発言力を増していったとき、
　　　　行政はその振る舞いを本当に制御できるのか。
　　　　少なくとも武雄市図書館の現状は、積極的にCCC社に媚びているようにしか見えず、
　　　　行政が考え無しに業者に情報を売り渡している状態だとしか思えない。
　　　　このまま無分別に民間業者にいいように利用されてしまうだけではないか。
　　　　提供する情報の範囲がズルズルと拡大してしまうのではないか。

　
何か抜けてしまっているような気もしますが、私はこれらの理由から、
図書館を始めとする行政機関がＴカードを採用することには反対しています。
多賀城市などで計画が議論されている公設ツタヤ図書館もどきでは、
最悪の場合でもＴカードの導入だけは避けていただきたいものです。

そもそも、はっきり言ってＣＣＣ社には、まともな図書館ノウハウもありません。
武雄市図書館の改装計画を統括したCCC社側のリーダーは高橋聡氏ですが、
2013/9/15に放送された「夢∞無限大FUKUOKA」で高橋氏自身が語ったところによると、

　　「元々は本とか図書館とか関係ない映画とか音楽の仕事ばかりしていた。」

　　「2012年1月に樋渡市長が代官山蔦屋書店を訪れた時に、
　　　店内を案内したのがたまたま僕で、僕しかいなくて、
　　　その時に図書館をやろうという話になって
　　　じゃあお前がプロジェクトをやりなさいってことで始まった。」

　　「最初はまず僕自身が本も知らないし図書館も知らないので、
　　　どうしていいかがわからない状態から始まったので、
　　　今やってることが正しいのか正しくないかというのも全然わからなかった」

とのことです。
樋渡市長が代官山蔦屋書店を訪れたのは2012/1/23ですから、
高橋氏のこの状態からわずか３ヶ月半後の2012/5/4に、
CCC社との基本合意記者会見が行われたということになりますし、
そこからわずか１年たらずで改装開館にこぎつけたということになるわけですね。
あまりにも拙速すぎて、武雄市図書館がズタボロになってしまったのも当然です。

また、武雄市図書館の惨状だけでもかなり酷いのですが、
CCC社は、東日本大震災の被災地でもある多賀城市のツタヤ図書館計画でも、
武雄市図書館と同様の危険な巨大書架を提案しています。
この多賀城市の企画も、高橋氏ら武雄市図書館メンバーが関わっているとのことですが、
被災地で基本的な安全性すら蔑ろにする姿勢は極めて思慮不足だと考えています。

CCC社のどこにまともなビジョンが感じられるのですかね？
少なくとも図書館に関して「CCC社にしかできないこと」なんて、ぶっちゃけ存在しないと思いますよ？
なんで駆け込み寺であるかのように、CCC社への委託に舵を切ってしまうのですか？
CCC社がやりたいのは図書館ではなく本屋やレンタル屋や個人情報収集なのですから、
自治体や市民はもっとしっかりと自分達で図書館や街づくりのビジョンを練らないと駄目でしょう。
ろくに考えようとせずにＣＣＣ社に投げっぱなしにする姿勢は非常に情けないと感じます。
特に自治体の首長や議員や図書館関係者。あなた方のことですよ。

『「調査なくして発言なし」は建設的な議論の必要条件ではないか？』という、
今回の記事にある沢辺氏の言葉は、沢辺氏本人と、
まともな調査や検討もせずにツタヤ図書館を広げようとする人々にこそ問いかけたいものです。
　

武雄市図書館のにぎわいには本と雑誌の販売が一役買っていると思える。これまでのやり方から一歩進んでトライアルをいくつもすることこそ、今の図書館、社会に求められていることではないだろうか。

武雄市図書館の問題点は、一言で言えば、

　　　「やり方が無駄で無思慮で、ことごとく最悪を極めている」

ということではないかと考えています。

　　●市民の意見を全く聞こうとしないどころか市民を騙すという行政の暴走。

　　●全く根拠の無い、CCC社との随意契約と、露骨な利益誘導。

　　●論理破綻した詭弁による個人情報の第三者提供。

　　●まだ新しかった図書館の改装に4.6億円もの税金を無駄遣い。

　　●急ぐ必要など全く無いにも関わらず、「スピードは最大の付加価値」などとほざき、
　　　 わずか１年というあまりにも拙速かつ検討不足のまま進められた計画。

　　●改装費4.6億円に加え、年間図書館費も1.2億→1.5億に増加。
　　　 つまり自治体負担の極端な増加。

　　●蔦屋書店とスターバックスの利益に頼りすぎている極めて歪な図書館運営費用。

　　●構造的にも広さ的にも余剰スペースなどなかった図書館建物への
　　　 あまりにも無理やりな蔦屋書店・スターバックスの詰め込み。

　　●蔦屋書店・スターバックスの詰め込みによる、図書館スペースの
　　　 極端な危険性・不便性の増加と、図書館機能・文化施設機能の低下。
　　　 （巨大書架の危険、蘭学館の取り潰し、
　　　　バリアフリー面での後退（床の段差や入り組んだ書架配置等）、
　　　　読み聞かせ部屋の取り潰し、閉架書庫の取り潰し、
　　　　子供用トイレや職員トイレなどの取り潰し、事務スペースの取り潰し、
　　　　所蔵雑誌の減少、etc.）

　　●まともな分類の体をなしていない独自分類もどきと、それに基づく排架、
　　　 拙速な導入によるデータ入力ミスや、作業の人手不足、
　　　 作業時間不足などが重なったことによる書架の乱れ。

　　●文科省からの「図書館と営利事業との明確な区分け」という指導の無視。

　　●拙速で無思慮な設計による建築基準法への配慮の欠如と、
　　　 それによる極めて大きな危険の発生。

　　●公共図書館による著作物や権利者の軽視。（売り物の本の座り読み）

　　●行政による民業の圧迫。

　　●樋渡市長やＣＣＣ社高橋氏らによる日本図書館協会への愚弄。

　　●実態をごまかすための数々の詭弁。

　
何か抜けている気もしますが、細かい話については、こちらの記事でまとめています。
とにかく市民無視で拙速に進めたこともあって、あまりにも問題だらけなのですよ。

来館者がわずか半年で５０万人を突破したとか、
雰囲気がオシャレだといった表面的なことばかりが注目されていますが、
実態をしっかりと見てみれば、武雄市図書館の取り組みは、

　　「多額の税金を使って、市民の貴重な財産である武雄市図書館・歴史資料館を破壊し、
　　　ちょっと珍しいだけの、ただのツタヤとスターバックスに劣化させた」

という、あまりにも酷い話だと思うのですよね。

開館時間が延びたのは一応良い点だと評価してはいますが、
「１日１２時間３６５日開館」は過剰サービスだと考えておりますので、
蔵書整理なども考えて、もっと適切に休館日などを設け、
CCC社への委託料を含むコスト削減を検討したほうが良いと考えています。
上で述べたように、今年度の図書館費は増えてしまっていますしね。
また、上で述べたように図書館運営費が蔦屋書店とスターバックスの利益に
過度に依存しすぎていると考えていますので、今のままでは色々苦しくなっていくのではないでしょうか。
どちらにしろ、いずれ色々と見直さざるを得なくなるのではないかと懸念しています。

　
ここで少し現時点での私のスタンスをいくつか述べておきたいと思います。

まず、図書館への指定管理者制度の導入については、
よく言われている通り、継続性などの観点から、基本的には不向きだと考えており、
なるべく自治体直営で運営していく道を模索したほうが良いと考えています。
しかしながら、今後厳しくなっていく地方財政などを考えた場合、
直営では厳しくなってくるといったケースもあると思っておりますので、
指定管理者制度の導入を手段として否定するつもりはありません。
ただし、当然ですが安易な導入や投げっぱなしの運営はＮＧです。
武雄市図書館のケースはＮＧってことなんですけどね。

図書館にカフェを入れることについては、特に反対していません。
飲み物をこぼした時の本の汚損は少々気になりますが、
カフェが併設された図書館は全国にたくさんありますし、
図書館本来のスペースとは別に、しっかりしたスペースをとって
それなりの区分けもした上で導入するのであれば望ましいと思っています。
武雄市図書館に視察に行った議員のブログなどを見ていると、
カフェが入っている図書館が珍しいと思っている地方議員などが散見されますが、
決してそんなことはありませんからね？

　　カフェのある図書館 #図書館カフェ - Togetter

　　カフェのある図書館マップ (東日本版) - Google マップ

　　カフェのある図書館マップ (西日本版) - Google マップ

　
また、図書館と書店の併設については、その町で書店が求められているのであれば
複合施設として検討するのもありかもしれないと思っています。
しかし、地元の書店などの経営を圧迫するような強引な誘致は慎むべきでしょう。
また、「売り物の本の座り読み」については、上に書いたように図書館と権利者との間で
しっかりと議論を行うべきであり、議論や整理もせずに、
　　「公共図書館が、売り物の本の座り読みをドヤ顔で推奨し、自慢する」
ということはやってはいけないことではないかと考えています。
武雄市図書館の場合は堂々とドヤ顔で誘導して自慢してしまっていますが、
「民間企業が勝手にやっていることだ」という形で逃げをうつのも卑怯でしょうね。
また、併設する場合でも、図書館としてのスペースを十分に確保することが前提ですし、
図書館と書店とはそれなりに区分けをするべきでしょう。

　
しかしながら武雄市図書館は、まだ新しい図書館の改装に多額の税金を投入し、
CCC社とまったく根拠のない随意契約を行い、市民の個人情報まで売り渡し、
既存の図書館・歴史資料館本来のスペースを大きく削って公共施設を機能低下・危険度アップさせ、
まともな区分けもせずに、あまりにも無理やりな形でドロドロなツタヤ化・スタバ化を行い、
地元の店の経営まで圧迫しています。
こんなものがまともな図書館の挑戦（トライアル）であるわけがない。
私はそう思います。

　
また、私は、実態を見据えずに武雄市図書館の取り組みを安易に支持する人々が多いことを強く懸念しています。
今回は沢辺均氏の朝日新聞記事をとりあげましたが、他にもおかしな記事は多数あり、強い危機感を持っています。
詭弁に騙されずに冷静に実態を見据えていかないと、色々とマイナスになってしまいます。
図書館のことを考えるのであれば、もっと真剣に実態を見抜いて情報発信すべきだと考えます。

続きを読む "沢辺均氏の朝日新聞記事（武雄市図書館の試み）についてのコメント"

10/27の神戸市長選の投票率向上運動（「TSUTAYA × Kiss FM Kobe」「センキョ割」）が怪しすぎる件

●2013/11/3 17:00追記
　　神戸市長選の結果と、久本信也候補の件についての続報を追記しました。

---

明日、2013/10/.27（日）に、神戸市長選の投開票が行われます。
2009/10/25に行われた前回の市長選挙の投票率が31.51％で、
政令指定都市で当時ワースト記録だったということから、
投票率を上げるために色々な運動が行われているようです。

　　神戸市長選挙の投票率向上プロジェクトがハンパない件 - NAVER まとめ

　
いきなり少し話が逸れますが、私はこの１年ほど武雄市問題を追っており、
武雄市の樋渡市長は非常に危険な人物だと考えています。
９月に行われた堺市長選では、事実無根のデマや誹謗中傷を垂れ流していました。

そして、その樋渡市長は、神戸市長選では樫野孝人氏を応援しています。
　　・樫野孝人氏が維新の会に近いとされている候補だということ
　　・支援者を見ても樋渡市長だけでなく色々ときな臭い感じを受けること
　　・樋渡市長のような危険な人物の影響をこれ以上強めたくないこと
といった理由もあり、私は、「樫野孝人氏は要注意人物である」と考えてきました。
（ただし、他の候補者も含め、政策等には踏み込んでいません。）

　
さて、話を戻しますが、神戸市長選に絡んで行われている投票率向上運動。
「投票率の向上」を目的にしてはいますが、背後関係などを見ると

　　樫野孝人候補を有利にするために関係者が動いているとしか思えない

というものがあるのですよね。

投票率が低いと強固な組織票地盤や政党推薦を持つ候補が強く、
投票率が高いとそれ以外の候補が有利になるというのはよく言われるところです。
今回の神戸市長選挙では、元副市長の久元喜造（ひさもと・きぞう）氏が
自民・民主・公明の推薦を受けており、比較的優位にあるとされているようです。
樫野孝人氏は投票率を上げてそれを覆さなければならない立場ということになります。
10/26の産経ニュースにある樫野孝人氏の陣営の幹部の言葉によると、
　　「支持は順調に広がっている。投票率が上がれば勝てる」
とのこと。（私としては、ぶっちゃけ負けてほしいですが。）

個人的に見て色々と引っかかっているのは、以下の２つの投票率向上運動です。

　　TSUTAYA×Kiss FM KOBE　神戸の新しいリーダーが決まる日だよSpecial

　　センキョ割（神戸市長選挙 選挙割）　普通の選挙から→ハッピーなセンキョへ！

この記事では、それぞれの運動について述べていきます。
これら以外にも、樫野孝人氏を有利にしようとするような
不審な動きが見られるため、強く懸念しています。

なお、既にこのようなまとめもあります。
タイトルが少々煽動的でもあり、内容全てに賛同するわけではありませんが、
参考情報として紹介させていただきます。

　　狡猾な買収的行為？神戸市長選、TSUTAYAの選挙キャンペーンに物議 - NAVER まとめ 

　
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■「TSUTAYA×Kiss FM KOBE　神戸の新しいリーダーが決まる日だよSpecial」について---------------------------------------------------------------------------

「TSUTAYA」と、「Kiss FM Kobe（兵庫エフエム放送株式会社）」が展開するキャンペーン。
投票当日の10/27に「投票所看板を撮影した写真」か「投票済証」をツタヤに持っていくと、
10/27のみ使える「旧作CDレンタル１枚無料レンタル」のクーポンがもらえるというもの。
投票当日の10/27(日) 22:00～23:00に、Kiss FM Kobeでスペシャルコラボ番組が放送される。
この番組は同局の音楽番組「MUSIC APPLE」のスピンオフ番組で、
出演者たちが神戸の音楽文化や今後の在り方について語り合うとのこと。

　　◎神戸の新しいリーダーが決まる日だよSpecial
　　◎TSUTAYAとKiss FM KOBEが神戸市長選挙でスペシャルコラボ [Kiss PRESS]

　
なお、TSUTAYAを経営しているのは、CCC（カルチュア・コンビニエンス・クラブ）社です。
Ｔカード・Ｔポイントを経営しているのもCCC社。
ここでは余談ですが、CCC社は武雄市図書館の指定管理者にもなっています。

引っかかる点についてはこちらの画像を見ていただくのが手っ取り早いでしょう。

樫野孝人氏のプロフィールにコメントをつけた画像。 ある方のツイッターから拝借いたしました。

　
見ての通り、樫野孝人氏はTSUTAYAのCCC社関連会社の取締役等を歴任し、
Kiss FM Kobe（兵庫エフエム放送株式会社）の取締役でもあったという、
両社に極めて強い関わりを持つ人物なのです。
（なお、樫野孝人氏は2013年6月の株主総会でKiss FM Kobeの取締役を退任したとのこと。）

また、CCC社の増田宗昭社長は、2009年頃には樫野孝人氏の後援会会長を務めていたようです。
現在の後援会会長は、どなたなのでしょうね。
９月末までは、樫野孝人氏の公式サイトのトップページに、
CCC社の増田宗昭社長が応援メッセージを寄せている事が掲載されていたのですが、
なぜか現在では削除されているようです。（古い情報だからかもしれませんが。）

これらを考えると、

　　「TSUTAYAのCCC社と、Kiss FM Kobe（兵庫エフエム放送）は、
　　 樫野孝人氏を有利にするために投票率向上活動を行っているのではないか？」

という見方をしてしまうのは、ごく自然なことではないかと思います。

　
なお、詳しい事情までは調べていないのですが、Kiss FM Kobeには、
民事再生に絡む民事・刑事の訴訟トラブルもあるようです。
参考までに、前代表取締役の相田勲氏のブログを紹介しておきます。
ブログでは、樫野孝人候補への問いかけも行われています。

　　相田 勲の「これが真実です」

この相田氏のブログの内容を踏まえると、

　　「Kiss FM Kobeの横山剛社長は、元取締役の樫野孝人氏を神戸市長にすることで、
　　　相田氏が指摘しているようなKiss FM Kobeの各種問題点について、
　　　隠蔽または有利な取り計らいを期待しているのではないか」

という考え方もできてしまいますね。

・・・何でこんなに怪しいことばかり見つかるのでしょうね・・・。

　
------------------------------------------------------
●「CCC社による個人情報の収集」という観点からの懸念について
------------------------------------------------------

「TSUTAYA×Kiss FM Kobe」のキャンペーンについては、もう１つ、

　　　「CCC社（TSUTAYA、Ｔカード）による個人情報の収集」

という観点からの懸念が示されています。

Ｔカードをお持ちの方は割と多いのではないかと思うのですが、

　　　「加盟店で買った品物の情報や申し込み情報などがCCC社に収集され、
　　　　マーケティングやターゲット広告などに利用されている」

ということをご存知の方はどれくらいおられるでしょうか？
要するに、Ｔポイントに釣られて、あちこちでＴカードを使って買い物やイベントへの参加、
アンケートの回答などを繰り返していくと、申し込み時に書いた住所氏名などの基本情報だけでなく、

　　　◎年収　◎家族構成　◎行く店（訪問履歴）　◎買った(借りた)品物（購買履歴）
　　　◎利用したサービス　◎行動時間帯　◎行動履歴

など、様々な個人情報がＣＣＣ社に蓄積されていくわけですね。
そしてその蓄積されたデータから、

　　　◎よく行く店　◎よく買うもの　◎好きな食べ物　◎興味があること　◎持病

など、様々な個人特性が分析され、利用されるわけです。
詳しい内容については、高木浩光氏のこちらの記事をご覧下さい。
CCC社に個人情報を把握されることを、気持ち悪いと感じる人もいると思います。

　　　高木浩光＠自宅の日記 - Tポイントは本当は何をやっているのか

　
そして、今回の「TSUTAYA×Kiss FM Kobe」の投票率向上キャンペーン。
「10/27だけ利用できる旧作CD１枚レンタル無料クーポン」がもらえるわけですが、
TSUTAYAのレンタルを利用する場合は、当然Tカードの提示が必要なわけです。
つまり、CCC社は、Ｔカードの個人情報と無料クーポンを関連付けて、

　　　「この人は2013/10/27に神戸市長選挙の投票に行った」

という「個人情報データ」を得ることが可能なわけです。

　　　「誰に投票したかが知られるわけでもないし、
　　　　別にそんなの知られても大したことねーじゃん。
　　　　旧作CDを１枚無料レンタルできるならラッキーじゃん。」

と思う方もいると思いますが、個人情報についての感覚は人それぞれです。
また、投票情報の収集がより広く様々な形で継続的に行われていくようになった場合、

　　　「この人は毎回しっかりと選挙に行く人だな」
　　　「この人は全然選挙に行かない人なんだな」

といったこともある程度わかってくるということになります。

もちろん、情報を知られたくないならキャンペーンに参加しなければいいのですが、
「CCC社（Ｔカード）に個人情報を収集されているという意識を持っている人」や、
「収集される情報の取り扱いについて知っている人」は、まだまだ少ないので、

　　　「投票したという行動が蓄積されて利用される可能性があるということを、
　　　　各自がしっかりと知って自覚した上で、
　　　　キャンペーン（Ｔカード）を利用する必要がある。」

ということですね。

また、
　　「こういう形で投票行動の情報を収集することに問題はないのか？」
という観点もあると思います。
このあたりは専門家の方々に色々な意見を伺ってみたいところです。

　
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■「センキョ割（神戸市長選挙 選挙割）」について
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神戸市内の大学生有志、及び、「株式会社スマイルズ」、「須磨勝手に観光協会」が
中心になって立ち上げた組織「神戸市長選挙　勝手に投票率向上委員会」が
企画運営しているとされるキャンペーン。

　　◎神戸市長選挙　選挙割　普通の選挙から→ハッピーなセンキョへ！
　　◎神戸市長選挙 センキョ割のFacebookページ

キャンペーンの内容は、投票に行って投票所の看板や張り紙などと一緒に写真を撮り、
その写真をセンキョ割に参加している店に提示すると、店が用意したサービスを受けられるというもの。
ただし、使えるのは２０歳から４９歳までという年齢制限がある。

　
引っかかるのは、

　　◎樫野孝人氏の支持者である、尾崎秀則氏が中心になっている　　
　　　 （ちなみに尾崎氏は武雄市の樋渡市長のファンでもあるそうです・・・）

　　◎なぜか２０歳～４９歳までという年齢制限が設けられている
　　　 （樫野孝人氏への投票が期待できるのは比較的若い年代層ですよねという話。）

という点です。

尾崎秀則氏は、「株式会社スマイルズ（SUMAiLES）」の代表取締役であり、
「須磨勝手に観光協会」の運営者でもあります。
つまり、「神戸市長選挙　勝手に投票率向上委員会」の中心者は
尾崎秀則氏ということですし、本人もそう書いています。
関連ページを列挙しておきます。

　　◎尾崎秀則氏のツイッター (I_LOVE_SUMA)
　　◎尾崎秀則氏のFacebook
　　◎バーベキューソルトの株式会社スマイルズ（株式会社スマイルズ）（SUMAiLES）
　　◎須磨勝手に観光協会・須磨を西海岸化し隊　～須磨の魅力を勝手に発信！～

　　◎センキョ割への協力を呼びかける尾崎秀則氏の2013/9/5のFacebook記事（魚拓）

　　◎樫野孝人氏への投票を呼びかける尾崎秀則氏の2013/10/23のプロフィール写真（魚拓）

尾崎秀則氏が2013/10/23にFacebookにアップした、 樫野孝人候補への投票を呼びかけるプロフィール写真。 （左が樫野孝人候補、右が尾崎秀則氏） （表示されない場合は魚拓を参照）

　
なんというか、いっそ清々しいくらいにオープンになさっておられますが、
謳い文句である「神戸市長選挙の投票率向上！」の本当の目的が、
樫野孝人氏を当選させることであるというのは、容易に推測可能というか、
ほぼぶっちゃけてらっしゃるも同然ですよね、これ。

更に言うと、上で述べたように、センキョ割には２０歳～４９歳という年齢制限があります。
「若い世代にも自分たちが住む神戸のことを考えてほしい」という建前はありますし、
参考にしたという横浜でのセンキョ割でも２０歳～３５歳という年齢制限はありますが、
比較的高い年齢層は安定志向が強いといった理由もあり、
樫野孝人氏への投票が期待できるのは主に比較的若い年齢層ということになりますよね。
単に投票率を上げたいなら、年齢制限など設ける必要はないわけですし、
高齢者も含めたほうが、投票率向上効果も、地元への経済効果も高い気がします。
（割引サービスなので経済的なマイナス面もあるかもしれませんが、
　トータルで見るとプラスになるんじゃないかなという漠然とした考えですが。）
いったいどういう理由で年齢制限を設けることにしたのでしょうか？
年齢制限を設けた理由は、サイトでは語られておりません。
横浜の例より年齢幅を広げた理由も特に書いてありません。気になるところです。

なお、「センキョ割の使い方」を見ると、

　　「ステキな写真が撮れたらfacebookやtwitterにも是非アップして下さい～」

と書かれています。
おそらくは口コミで噂を広げ、更なる投票率アップにつなげようということなのでしょうが、
投票所の写真の写し方次第では、場所が特定され、

　　「自分が住んでいるエリアが知られてしまう」

というリスク（危険性）もありますので、気をつけたほうがよろしいでしょう。

　
更に、私としては残念なことであり危険でもあると考えているのですが、
尾崎秀則氏は、武雄市の樋渡啓祐市長のファンでもあるのですよね。

私が尾崎秀則氏のことを知ったのは、樫野孝人氏と、武雄市の樋渡啓祐市長、
横須賀市の吉田雄人市長を招いて9/7に開催された「神戸を変えるシンポジウム」でした。
このシンポジウムは当初Ustream中継が予定されており、私はそれを見ようと思っていたのですが、
機材のトラブルがあったようで、結局中継は中止になりました。
それでもUstreamのソーシャルストリーム（魚拓）で内容を少し実況して下さった方がおり、
それについて、私は樋渡市長についての情報提供も兼ねてツッコミを入れていました。
そのツッコミを見て後からコメントをしていたのが、ilovesumaこと尾崎秀則氏だったのです。
ソーシャルストリーム（魚拓）から、尾崎秀則氏の発言をピックアップして示しておきます。（古い順）

　　　ilovesuma ↓これらの書き込みを見るにつけ、改革をするということは、どれだけ大変かわかるな。

　　　ilovesuma 確かにネット時代で、県境も、国境も無い時代ではあるが、神戸を変える！という
　　　　　　　　　 神戸のシンポジウムにおいて、これだけ樋渡さんの批判が書き込まれるとは....
　　　　　　　　　 ますます樋渡さんが好きになった

　　　ilovesuma 私もまちおこしのまね事を長らくやり続ける中で、分かったのは100人いて
　　　　　　　　　 100人から賞賛を受けることなんて、たぶん人命救助くらいだけだということ。

　　　ilovesuma 樫野さん、樋渡さん、吉田さん、非常に勉強になりました。　よしやるぞ！
　　　　　　　　　 やってやるぞ！と多くの方々が決意を新たにしたのではと思います。
　　　　　　　　　 ありがとうございました。

私は後になってこの尾崎秀則氏のコメントに気づいたので、３日後に

　　　goldenhige ↓「批判が書き込まれたから好きになった」などと言ってる場合ではなく、
　　　　　　　　　 危機感を持って批判内容に目を向けたほうが良いですよ。
　　　　　　　　　 講演会の戯言を信じるのは危険です。 @I_LOVE_SUMA

とコメントしておいたのですが、尾崎秀則氏の

　　　「たくさん批判されてるから、ますます樋渡さんが好きになった」

という感想は、この１年間武雄市問題を追って樋渡市長の暴言・脅迫・恫喝等を
多数目にしてきた私から見ると能天気な勘違いにもほどがあるわけでして、

　　　「このように批判内容に決して目を向けようとしない支持者が
　　　　維新の会や樋渡市長など"改革"を掲げるとされる政治家達の周辺に
　　　　多く見られる気がするのは何故だろう？マジで勘弁してほしい。
　　　　彼らに本当の"改革"が出来るとは思えず、"改悪"になるのではないか。」

と、もどかしく思ったことを覚えております。

他の自治体・首長の問題や詳しい事情に踏み込む気がないというのは
仕方のないことなのかもしれませんし、私自身、神戸市長選にはあまり踏み込めていませんし、
自分の活動範囲で関わってきたもの、目にしてきたものを重視するのは当たり前ではあるのですが、
あまりにも酷い問題がまったく伝わらないというのは、やはりもどかしいものです。

センキョ割のページの説明には

　　「※神戸市長選挙　センキョ割は株式会社ワカゾウさんがすでに取り組まれ
　　　　 大きな成果を上げられている「センキョ割」を
　　　　 T.T.P.（てっていてきにパクる）で作らせていただきました。」

とあります。この「T.T.P.（てっていてきにパクる）」は、
武雄市の樋渡市長が講演会などで使う定番ネタでして、
このあたりからも尾崎秀則氏の樋渡市長への傾倒ぶりをうかがうことができ、
私としては、とてもゲンナリしてしまいます・・・。

　
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■幽霊候補？票削り？久本信也氏の不審な出馬について
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10/26の産経ニュースによると、今回の神戸市長選挙には、５人の方が出馬しています。

　　元市議の森下裕子氏（４８）
　　共産党県委員の貫名ユウナ氏（６１）
　　前副市長の久元喜造氏（５９）
　　コンサルタント会社社長の樫野孝人氏（５０）
　　建築業の久本信也氏（５８）

最も有利だとされているのが、自民・民主・公明の推薦を受けている、
元副市長の久元喜造（ひさもと きぞう）候補のようです。

気になるのが、久元喜造候補と名字の読みが同じ「ひさもと」である、久本信也候補。
立候補はしているものの、ろくに選挙活動をしておらず、選挙ポスターすら無いようです。
上に示した10/26の産経ニュースでも、他の４候補と違い、活動が全く書かれていませんし、
10/26の神戸新聞にいたっては、

　　「建設業の久本信也（ひさもとしんや）氏（５８）は目立った活動をしていない。」

と、はっきり書かれている始末です。

そのあたりの事情の推測については、以下のような記事やまとめがあります。

　　神戸市長選挙名前まちがいにご注意ください。

　　神戸市長選に立候補して体調不良な久本信也候補 - Togetter

　　神戸新聞NEXT｜２候補　名字の読みが同一　案分票発生で混乱？　神戸市長選

　
要するに、

　　「誰かが紛らわしい名字の候補者を立候補させて、
　　　最も有利と言われる元副市長の久元喜造（ひさもと きぞう）候補の票を
　　　少しでも削ろうとしているのではないか」

という推測ができるわけですね。

そして、それによって誰が一番得をするのかというと、
やはり樫野孝人候補ではないだろうかと・・・。
推測にすぎませんが、あまりにも不自然な状況ですよねえ・・・。

　
※2013/11/3 17:00追記 （ここから↓）
　　神戸市長選の結果は、以下のようになりました。

候補者名	得票数
久元 喜造	161,889
樫野 孝人	156,214
森下 やす子	53,393
貫名 ユウナ	46,692
久本 信也	26,548

　
　　5675票差という僅差で久本喜造氏が当選。有効投票数は444,737票。
　　政令指定都市である神戸市の市長選の供託金没収点は有効投票総数の10％ですから、
　　それに満たなかった久本信也氏の供託金240万円は没収されます。
　　なお、ツイッターでいただいた情報によると、久元氏か久本氏かわからない按分票は223票だったとのこと。
　　つまり、紛らわしい書き方をした人は少なく、6％の投票者が
　　久本信也氏を明示する形で投票したことになりますが、
　　おそらく久元喜蔵氏と間違えて投票した方も多かったことでしょう。
　　何もしなかった久本信也候補が有効投票数の6％にも相当する
　　26548票を集めたというのは、極めて異常なことだと言えます。

　　なお、その後、久本信也氏の件について調査をなさった方がおられます。
　　以下の記事をご参照ください。

　　　　神戸市長選、久本信也候補について判明した事実関係

　　　　神戸市長選挙立候補届出書類

　　　　神戸市議上原みなみさんからお電話いただきました。(ひさもと騒動顛末)

　　現段階では、

　　　　「どの立候補者とも関係なく、久本信也氏をかつぎ出した
　　　　　"後援会長"が、今回の怪しい動きを仕掛けていた。」

　　ということになるようです。
　　その正体もはっきりしているようですが、目的などは明らかにされていません。
　　立候補や政治活動の自由は否定しませんが、今回の動きはあまりにも異常ですから、
　　マスコミ各社がしっかりと追及し、詳細な情報を明らかにしてくれることを願いたいものです。

　　参考として、選挙公報の画像も置いておきます。（表示されない場合は魚拓を参照）

（2013/11/3 17:00追記 ここまで↑）

　
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■総括
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上に上げた２つの投票率向上運動、紛らわしい立候補者による票削り（推測）は、
確かにどれも樫野孝人氏への投票を促しているわけではありませんし、
樫野孝人氏だけが有利になると言い切るのは難しいかもしれません。
公職選挙法には違反しないのかもしれません。（要検証）
実際に投票率を上げる効果もあるでしょう。

しかしながら、ここまで不審な状況が積み重なってしまうと、
やはり私としては、樫野孝人氏への警戒ランクを上げざるを得ません。
支援者が、グレーというか抜け穴的な手法で、なりふり構わず
樫野孝人氏を応援しているように思えて仕方ありません。

少なくとも、私個人としては、やはり樫野孝人氏への投票はお勧めできません。

私自身は、政策面までは踏み込めておりませんし、神戸市民でもありませんので、
後は神戸市民の皆様の判断にお任せするしかありません。
掲げている政策は本当に現実的なものなのか。
改革に見せかけただけの改悪ではないのか。
口先だけの我田引水の詭弁を多用しているだけではないのか。
世間からは「改革派」と目されているらしい武雄市の樋渡啓祐市長の、
あまりにも酷い実態をこの１年間目にしてきた身としては、心配でなりません。

樋渡市長のように、

　　「なんで市民の声を聞かなきゃいけないんだ」

　　「財政規模が200億だから1億投資失敗しても必ず取り返せる」

　　「実験を許す、その度量っていうかね、もし失敗すれば、
　　　まあまた次に取り返せばいいじゃんっていうような、
　　　やっぱ市民性をもってほしいって。」

　　「嫌なら他所へ行け」

などと放言し、暴言・脅迫・恫喝を繰り返し、事実無根のデマを垂れ流すような
最悪の本質を持つ首長を選んでしまわぬよう、
神戸市民の方々には慎重な判断をしていただき、
神戸市の未来が良きものになるような首長を選んでいただきたいと願っております。

武雄市の新市庁舎建設では青山フラワーマーケットと組む？

※注意
　　今回の情報は未確定の情報でもあります。
　　しかしながら早期に周知・記録し、注意しておくべき情報だと考え、記事にしています。

※記事の中でも述べていますが、青山フラワーマーケットに問題があるわけではありません。
　 筆者が懸念しているのは、
　　　　「樋渡市長がこれまでに、「市民病院の民間委譲問題」「図書館のツタヤ委託問題」で、
　　　　　特定の業者に便宜を図った上に、市民を無視したり欺いたりしてきた事実を踏まえると、
　　　　　市庁舎建設も同様に市民無視で進められる可能性がある。」
　 という点です。

（2013/10/21 0:30追記）
※まだ表に出てない情報かと思って記事として書いたのですが、
　 DIME 2013年11月号（2013/9/14発売）の記事（ネット版はこちら）の中で、
　 既に青山フラワーマーケットの名前は出ていたようです。記事には
　　　　「次は市庁舎をアップルストアのようにしようと思ってるんですよ。
　　　　　青山フラワーマーケットのような花屋を入れてね。
　　　　　もちろん、自分がそんな市役所で働きたいからなんですけどね」
　 と書かれていたそうです。（ツイッターで教えて頂きました。ありがとうございます。）
　 とりあえず、７月頃からそういう話がありましたよということで。(ノ∀｀)ﾁｮｯﾄﾊｽﾞｶｼｲ
　

---

　
実はもう３ヶ月ほど前になるのですが、今年７月頃に、ある方から情報提供を受けました。
その内容は、

　　「樋渡市長が、

　　　　　"新築する市庁舎では、青山フラワーマーケットと組む"

　　　と言っている。」

というものです。

諸々の事情もあり、「樋渡市長がそう言っている」という点については、
かなり信頼性が高いというか、ほぼ確実な情報だと判断しています。

　　（2013/10/21 0:30追記）
　　　→DIME 2013年11月号（2013/9/14発売）の記事で、
　　　　 既に樋渡市長が青山フラワーマーケットの名前を出していたそうです。

　
ただ、仮にそうだとしても、樋渡市長が口からデマカセを言っている可能性もありますので、

　　「青山フラワーマーケットとの間で具体的に話が進んでいるのかどうか」

という点については現時点では不明です。（進んでいる気はしていますが。）
一応、青山フラワーマーケットに事実関係を問い合わせてみましたが、

　　「出店計画については、経営戦略の一つですので、
　　　社外秘とさせていただいております。」

という回答が返ってきました。（メール本文は記事末尾を参照）

樋渡市長は8/26の記事（インタビューは7/11）の中で、

　　「次は庁舎です。窓口を廃止して、
　　　例えばお花屋さんを入れて、
　　　居心地のいい空間にする。」

などと語っていますが、この発言は、青山フラワーマーケットを
念頭に置いたものである可能性が高いのではないかと考えています。

青山フラワーマーケットは、佐賀県鹿島市出身の井上英明社長の
「パーク・コーポレーション」が経営している花屋ですが、
同社は花屋を軸として、いくつかの事業を行っています。
市庁舎の新築に関わるとした場合、以下のようなケースが考えられます。

　　１．空間デザイン事業「parkERS」の一環として、
　　　　市庁舎の建築・内装デザイン業務を受託する。

　　２．市庁舎内に、花屋「青山フラワーマーケット」を出店する。
　　　　また、この場合フラワースクール「hana-kichi」の業務も行われるかもしれない。

　　３．市庁舎内に、喫茶店「TEA HOUSE」を出店する。

また、１つだけとは限りませんので、これらを複合した形で関わる可能性もあります。
「市庁舎内の飲食コーナーの指定管理者」とされる可能性もありますね。
色々なケースを考えておいたほうがよいのではないかと思います。

　
断っておきますが、青山フラワーマーケットに問題があると言っているわけではありません。
むしろ、内容次第では武雄市民にとって良い話になる可能性もあるでしょう。

　
では、何故あえて記事にしたのか。私が懸念しているのは主に以下の２点です。

　　１．「池友会ありきで進められた武雄市民病院の民間委譲」や、
　　　　「CCC社（ツタヤ）ありきで進められた武雄市図書館の改装・指定管理導入」と同様に、
　　　　市庁舎の新築についても、最初から樋渡市長が気に入った業者ありきで計画が進められ、
　　　　市民の意見がろくに反映されないのではないだろうか。
　　　　武雄市図書館の改装と同様に、既成事実化された形で市庁舎計画が発表されてしまい、
　　　　他の業者には公平な参入機会が与えられないのではないだろうか。

　　　　　　⇒１の詳細については記事後半で述べています。

　　２．新市庁舎に青山フラワーマーケットの店舗が入ることになると、
　　　　武雄市内にある花屋やホームセンター、あるいは喫茶店などの経営に、
　　　　悪い影響を与えてしまうのではないか。要するに民業を圧迫してしまうのではないか。
　　　　武雄市図書館のツタヤ化でも、周辺の書店やレンタル店などが大きな打撃を受けているが、
　　　　樋渡市長は「努力が足りない」と切り捨てている。

　　　　　　⇒２の詳細については記事後半で述べています。

樋渡市長は、

　　「なんで市民の声を聞かなきゃいけないんだ。
　　　４年間の任期中は好きにやらせてくれ。
　　　嫌なら選挙で落としてくれ。」
　　　（2013/1/21徳島ICT講演会より）

　　「この図書館が嫌なら他所の図書館に行きゃあいいんですよ。いや、ほんとに。」
　　　（2013/5/4放送 テレビ西日本 土曜NEWSファイルCUBEより）

といった発言を繰り返しています。これらが樋渡市長の本音なのは間違いないでしょう。
つまり、「選挙以外で市民の意見をまともに聞く気はない」と宣言しているわけです。
実際に、市民病院の民間委譲問題や、武雄市図書館のツタヤ委託問題など、
様々な施策の進め方を見ても、市民や現場無視の姿勢が非常に強いことがわかります。

　　「自分が行きたいと思う施設、居心地のいい施設にはみんな行きたがるはず」

という樋渡市長の発言は、「良い施設を追い求めるための一個人としての姿勢」としては
ある意味正しく、色々な人がその姿勢でアイデアを出しあっていくことで
良い物が生まれていくものですが、樋渡市長の場合は、ただの勘違いした自己中心的な考えであり、

　　「市民の意見を聞かず、自分の感性やアイデアを市民に押し付ける」

という、「押し付け市政のための詭弁・言い訳」になってしまっています。
色々な合意形成をすっ飛ばしているのですから、まともな政治家の姿勢ではありません。
更にその上で、上の「嫌なら他所に行きゃあいい」という発言に見られるように

　　「感性が合わず、自分のアイデアに拒否的反応を示す市民を排斥する」

という言動をとっているのですから、独裁的にもほどがあり、
民主主義政治家の資格が無いと言わざるをえません。

半年後の2014年4月に行われる武雄市長選で樋渡市長が再選されてしまった場合、
樋渡市長の「自分が民意だ」という勘違いは更に強まり、
更に市民を無視した独断的な市政を続け、市庁舎の新築などについても、
また強引な手法をとってくる可能性が高いと考えています。
武雄市で健全な町づくりを進めるためにも、
2014年4月の市長選での落選を望みたいものです。

樋渡市長自身も言っていますが、市庁舎の新築は、50年に1度の大きな事業です。
しかしながら、樋渡市長は見た目や話題性など、目立つことばかりを重視した、
まともな実効性があるとは思えない、ろくでもない市庁舎案も出しています。
これまでに、

　　●窓口を廃止し、アップルストアのようなワンストップサービスを提供する。

　　　　⇒どうも、
　　　　　　　　「来庁者が窓口を回って手続きをするのではなく、
　　　　　　　　　御用聞きの職員が寄っていって用件を聞いて一連の処理を済ませていき、
　　　　　　　　　来庁者は飲食コーナーなどでのんびり手続き終了を待つだけ。
　　　　　　　　　これによってたらい回しを防ぐ。」
　　　　　 などということを考えているようですが、おそらくデメリットの方が大きいでしょう。
　　　　　 また、一度「窓口のない市庁舎」を作ってしまったら、
　　　　　 元に戻すのは困難で、コストも発生してしまうでしょう。

　　●議会をガラス張りのすり鉢状にし、机や椅子もアクリルにする。

　　　　⇒前半はともかく、後半はやりすぎじゃないですかね。実際の見た目も悪そう。
　　　　　 「僕の考えたさいきょうのしやくしょ」が作られてしまいそうな気がしてなりません。
　　　　　 ガラス張りの議場については、善し悪しはともかく、いくつか例があるようですね。
　　　　　　　　◎新潟県長岡市→ ■　■　■
　　　　　　　　◎広島県東広島市→ ■ ■ ■
　　　　　　　　◎新潟県燕市→ ■ ■
　　　　　　　　◎兵庫県太子町（計画中）→ ■

といった発言がされており、そちらにも注意する必要があるでしょう。

市庁舎の新築計画については、「検討する」「●月議会で出す」などとされながらも、
どんどん遅れているというのが現状で、９月議会でも特に何も無し。
１２月議会あたりで、吉川里己議員や山口昌宏議員あたりが
　　「市庁舎について市長のお考えをお聞きしたい」
と質問して、樋渡市長が得意げにほぼ既成事実化した
自分の案を語りだすという茶番がまた行われるんでしょうかね。

一度話が動き出すと、拙速に色々とゴリ押しされてしまいそうですから、
武雄市民の皆様がしっかりと監視して声を上げていかないと、税金を無駄遣いした上に
不便な市庁舎を今後50年使い続けなければならないという悲惨な状況に陥りかねません。

樋渡市長個人の「感性」などに押し流されず、本当に市民のためになる市庁舎になるよう、
武雄市民の方々は早めに積極的に声を上げていったほうが良いと考えています。
上に述べたように、地元の民業圧迫の可能性にも要注意です。

「青山フラワーマーケットと組む」という話についても、もしそれが事実であるならば、

　　◎それはそもそも「自治体の公共施設である市庁舎」に求められているものなのか。
　　　 民間業者として別のところに出店して競争すれば良いだけの話ではないのか。

　　◎随意契約ではなく、しっかりと条件を決めて公正な公募を行うことで、
　　　 他業者と競争させ、より良い内容や条件を引き出すべきではないのか。

　　◎それが本当に市民のためになるのか。

　　◎もっと違った手法のほうが良いのではないか。

　　◎民業圧迫などの観点も考えると、もっと地元との協働なども考えて、
　　　 より武雄市らしい内容にすべきではないのか。

　　◎撤退リスクなどについてはどのように考えているのか。

など、しっかりと内容を見極めて議論を進めていったほうが良いだろうと考えています。
その上で、市民の手により「青山フラワーマーケットと組むこと」が選択されるのであれば、
それで良いのではないかと思います。（経緯や内容次第ですけども。）

基本的に、お伝えしたいことの概要はここまでとなります。
以下では、詳細な関連情報などを示していきたいと思います。

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■青山フラワーマーケットについて
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関連サイトは以下の通り。

　　株式会社パーク・コーポレーション

　　花・フラワーギフトなら青山フラワーマーケット

　　hana-kichi （フラワースクール）

　　Aoyama Flower Market TEA HOUSE （喫茶店）

　　parkERs ｜グリーンを活かした空間デザイン、オフィスの室内緑化ならパーカーズ

　
青山フラワーマーケットの店舗は、九州だと福岡市の博多阪急や天神にあるようです。

空間デザイン事業のparkERSは、従来から行っていた事業を、2013年7月に拡充したもののようです。
公共施設への導入事例作りは同社にとっても魅力的かもしれませんね。

　
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■樋渡市長と青山フラワーマーケットとの接点
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●2007年9月10日の武雄市議会で、
　　　「先日夜、私は青山フラワーマーケットの社長、
　　　　これは鹿島の出身の人でありますけれども、
　　　　この人と懇談する場がありました。」
　 という樋渡市長の発言あり。

●2009年9月9日の武雄市議会で
　　　「赤米の花束需要の掘り起こしのため
　　　　青山フラワーマーケットの社長さんに話をします。」
　 という趣旨の樋渡市長の発言あり。

●2013年2月10日のG1サミットの場で、話した人の中で印象に残った１人として
　 「青山フラワーマーケットの井上英行社長」を挙げた樋渡市長のブログ記事あり。
　 井上社長の名前を間違ってますけど・・・。（正しくは井上英明社長）

　
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■武雄市の市庁舎の新築計画について
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軽く調べてわかった範囲の情報を書いておきます。

　　●現在の市庁舎は昭和41年に建てられたもので老朽化しており、
　　　 耐震性も基準を大幅に下回っているとのこと。

　　●現在の市役所の敷地の一部は新幹線用地となる予定であるため、
　　　 現在地で建て替える場合は敷地面積は現在よりも減少してしまう。

　　●耐震化工事も含め検討がなされたが、2013/4/24の庁舎検討市民会議で
　　　　　「耐震工事ではなく新たな庁舎を建設すべきという統一意見」
　　　 が出ており、新庁舎の建設という方向で話が進む模様。

　　●新庁舎の場所については、別の場所にという案もあったが、
　　　 2013/9/11時点までの樋渡市長の「私案」としては、現在の場所を中心に拡張するとされている。
　　　 １つの建物ではなく、代官山T-Siteのように、付近に２つか３つの低層建物（２～３階建）を
　　　 建設するという形を考えている模様。

　　　　　参考：

　　　　　　現在地中心に拡張　武雄市長庁舎建て替えで/佐賀新聞ニュース（2013/3/14）

　　　　　　2013/6/12市議会議事録

　　　　　　2013/9/11市議会議事録

　　●建設費用については、2013/9/13市議会で平野邦夫議員が
　　　　　　「大体庁舎で30億」
　　　 と発言しているが、これは合併特例債の金額かもしれないため、
　　　 実際にどれくらいの金額が見積もられているのかは要確認。

　　●2012年12月市議会で、武雄市図書館・歴史資料館の中の
　　　 「蘭学館」が、ツタヤのレンタルコーナーとしてCCC社に明け渡されてしまった。
　　　 その際、樋渡市長は、
　　　　　　「今の形では限界があるので、新市庁舎に"新蘭学館"を造る。」
　　　 と発言しているので、市庁舎検討の中でこれも議論されるものと思われる。
　　　 なお、休日にも開館できるのか、人員やコストはどうなるのか、
　　　 現在武雄市図書館にある収蔵庫との関係はどうなるのかといった
　　　 問題点は、全く議論されていない。

　　●その他の樋渡市長の「私案」

　　　　◎窓口を廃止してアップルストアのようにする。

　　　　◎飲食店または飲食スペースを作る。

　　　　◎花屋を入れて居心地のいい空間にする。

　　　　◎図書館と連動させる。

　　　　◎議会はガラス張りのすり鉢状にし、机や椅子もアクリルにする。

　　　　◎庁舎の中の一角をコミュニティーFM局のスペースに。

　
■市庁舎検討に関する関連委員会や組織など

　●庁舎問題検討特別委員会
　　　市議会の特別委員会。
　　　2012/6/21の市議会で、議長を除く25名の議員を委員として設置。
　　　委員長は山口昌宏議員。副委員長は上田雄一議員。

　　　2012/7/6に一度開催されたが、その後１年以上開催されていない模様。

　　　2013/3/18市議会で、山口昌宏委員長から中間報告あり。以下はその抜粋。

　　　　　　新幹線用地の物件移転交渉がまとまらないと今後の庁舎の方向性も
　　　　　　見出しにくいことから、会議の開催を見送っていたところでございます。
　　　　　　それも、今現在ようやく庁舎の金額についても提示がありまして、
　　　　　　前へ進めることができることが確約をされております。
　　　　　　以上のことを考えたときに、今後、この議会終了後、
　　　　　　庁舎の特別委員会を開いて皆様方にお諮りをし、
　　　　　　来年度は早々に特別委員会を開いて、３案を含め
　　　　　　検討していきたいと考えております。

　　　その後開催されたのだろうか・・・。

　
　●武雄市庁舎検討市民会議
　　　2012年7月に、設置された市民会議。
　　　2012/7/11告示の「武雄市庁舎検討市民会議設置要綱」がある。

　　　　参考記事：
　　　　　老朽化した市庁舎の対策検討へ　武雄市が市民会議設置/佐賀新聞ニュース

　　　　第１回 2012/7/30 （記事１） （記事２）
　　　　第２回 2012/8/23 （開催されたということしかわからない参考資料）
　　　　第３回 2013/4/24 耐震工事ではなく新たな庁舎を建設すべきという統一意見。

　
　●武雄市役所

　　　◎2012/7/1 つながる部企画課内に庁舎対策室を設置。

　　　◎2013/4/1 庁舎対策課を新設。

　
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■「１．特定業者に極端に便宜を図り、市民らの意見を聞かない樋渡市長の手法」について
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これについては、まず武雄市図書館の改装の異常な経緯を思い出すと良いでしょう。

　　市民を欺き貶める樋渡市長を「改革派市長」などと呼ぶな - Togetter

詳細は上のまとめを見ていただければわかりますが、
樋渡市長は教育委員会から図書館改革案を示され、その案に賛辞を送った翌日に
テレビでカンブリア宮殿を見て、あっさりと改革案に見切りをつけました。

１ヶ月後の2012/1/23には代官山蔦屋書店を訪れ、図書館への指定管理者制度導入すら
決まっていなかったにも関わらず、CCC社の増田宗昭社長に
　　「図書館をお願いします」
と、何の権限もない状態で依頼。そこから2012/5/4までの約3ヶ月半もの間、
CCC社に独占的に武雄市図書館改装案を検討させ、
2012/5/4に、突然CCC社との基本合意記者会見を実施。
武雄市民はもちろん、市議にも知らされていない中での会見であり、
樋渡市長には、まともな合意権限もありませんでした。

CCC社には図書館運営の実績もなく、随意契約の条件を満たしていないはずなのですが、
それにも関わらずCCC社への指定管理委託はこの記者会見によりほぼ既成事実化され、
市民の意見を聞くどころかまともな説明すらなく、市議会などで可決されていきました。

8月末の市民アンケの数日後には、突然従来の説明の倍の改装予算が提示され可決されました。
2012/9/10の武雄市議会では、分館構想など別の提案を行った市民の会とその代表を、
樋渡市長と山口昌宏議員が理不尽に罵倒・誹謗中傷するという事件もありました。
2012/11/15の市民説明会では残すと説明されていた「蘭学館」についても、
2012/12/11市議会で樋渡市長が「方針変更した」と言い出し、
ツタヤに明け渡されて有料CD/DVDレンタルコーナーにされてしまいました。

また、武雄市民病院の民間委譲の際にも、民間委譲の方針が決まる前から池友会に接触し、
現場との合意形成を怠り、当時の市民病院の現場の医師らを貶める発言などを行った結果、
地域医療が崩壊していき、リコール成立寸前までいくという混乱をもたらしました。
その後、なんだかんだで市民病院は池友会に委譲されました。

要するに「樋渡市長が選んだ、気に入った」というだけの理由で、その相手には、
「市民を欺き、関係者を貶めるような手法」までも使って、
あらゆる手段で便宜が図られてきています。
その一方で、市民や現場関係者は、極端に蔑ろにされているのです。
それが樋渡市長の常套的な政治手法です。

新市庁舎で青山フラワーマーケットと組むという話が事実であれば、
それを押し通すために、詭弁的な手法も用いたゴリ押しが行われてしまう可能性が高いでしょう。

考えられるゴリ押し策としては、

　　◎公平さを欠いた、市長お手盛りの「選定委員会」づくり

　　◎他社の参加を困難にするために公募期間が妙に短い公募の実施

　　◎誘導質問や回答者層の狙い撃ちなどを駆使したアンケートの実施
　　　 （あるいはアンケートの実施すらせず
　　　　　　　　「個人的に聞いてみたが●割の人が賛成だった」
　　　　 という俺様データの主張。）

などが考えられるでしょうね。これまでもそういったことをやってきていますから。

　
-----------------------------------------------------------------------------
■「２．樋渡市長が引っ張ってきた業者による民業圧迫」について
-----------------------------------------------------------------------------

これについては、現在の武雄市図書館による民業圧迫の例を見ればよいでしょう。
新聞記事から、武雄市図書館の民業圧迫に関する部分を抜粋してみます。

　　2013/4/25 佐賀新聞
　　『新武雄市図書館開館後、武雄市内のある地元書店は売り上げが
　　　前年同月比で１割程度減ったという。店主は
　　　　　「今後はさらに影響が広がるだろうが、何とか品ぞろえなどを
　　　　　　工夫して営業努力でカバーするしかない」
　　　と話す。 』

　　2013/5/2 西日本新聞 （魚拓）
　　『一方、地元のレンタルＣＤ・ＤＶＤ店は４月の売り上げが２～３割ダウンした。
　　　経営者は「大手と一般店では仕入れ価格が違い、同じ土俵に立てない。
　　　営業努力を続けてきたが、自治体のバックアップを受ける大手と
　　　どう戦えばいいのか」と漏らす。』

　　2013/5/19 日経新聞
　　『一方、地元の書店やＤＶＤレンタル店には脅威だ。
　　　市内で書店を営む男性は「売り上げが約１割減った」と肩を落とす。
　　　「市が税金で書店を誘致したようなもの。太刀打ちできず、
　　　このままでは廃業するしかない」』

　　2013/10/2 朝日新聞 （登録無しでも読める同じ記事はこちら）（魚拓）
　　『一方、市内の他の書店の経営は厳しい。
　　　「図書館がオープンして売り上げは落ちた」。
　　　肩を落とすのは市内で本屋を営む男性だ。
　　　４月の売り上げが急に１割ほど減り、現在も横ばい状態。
　　　常連客も離れたといい、男性は客が図書館の蔦屋（つたや）書店に流れたと見る。
　　　１日の会見で樋渡啓祐市長は
　　　　　　「はやっている書店はすごく工夫している。
　　　　　　　嘆いている書店は努力しているのか」。
　　　だが、男性は「場の魅力を上げる投資額が違いすぎる。対抗するのは無理だ」とこぼす。
　　　ＣＣＣは書店など販売スペースの改修費３億円を負担し、
　　　年間６００万円の賃料を払っていることから、市は公平性を強調する。
　　　慶応大学の糸賀雅児教授（図書館学）は、図書館で本を売るシステム自体は評価するが、
　　　「他の書店は図書館という人が集まりやすい空間を使えない。
　　　行政による一企業への協力で、他の店が経営難になるのはおかしい」と指摘する。』

　
樋渡市長は、ＣＣＣ社への図書館運営委託の話が出る前は、

　　「それと、結局コスト高の図書館流通センターからの購入にもメスを入れる
　　　（この場合、地元の本屋には１割以下の手数料しか入らない。）。
　　　地元の本屋から１００％直買いする方向で制度設計する。
　　　ただ救いは、図書館担当の皆さんは僕の言っていることは理解してくれたようで、
　　　来月半ばの抜本改革案の提示が楽しみ。」
　　　　　（2011/9/27「図書館はタダ貸しの本屋じゃないよ。」より）

などと言って、地元書店への配慮を示していました。

また、CCC社への委託の話が出てきた後でも、当初は

　　「新刊書はなるべく置かない」

　　「レンタルも他の店とは異なる（なるべく被らない）品揃えにする」

などと説明していました。
しかしながら、それらの口先だけの説明は完全に反故にされ、
販売本もレンタルも一般の店と何ら変わりの無い品揃えにされた上に、
現在では樋渡市長は、

　　「はやっている書店はすごく工夫している。
　　　嘆いている書店は努力しているのか」

と、逆に理不尽に地元書店などを責めるというスタンスへと豹変しているわけです。

以前示していた書店への配慮は、所詮人気取り程度の意識でしかなく、
他に自分がやりたいことができたら容赦なく地元の店を切り捨てているわけですね。

ちなみにCCC社が払っている武雄市図書館の賃料600万というのは、
本来の２分の１に減免された金額です。
詳細は、開示請求を行った方のブログに掲載されておりますが、
本来の賃料は、

　　年間16,434（円/平米)×745.1(平米)＝年間12,244,973円

となっており、それが２分の１に減免されて年間612万円（税込）となっています。
他に２分の１に減免されている例としては、文化会館に入っている
喫茶店「椛琳」の例があるとのことですが、CCC社が武雄市図書館という
恵まれた立地を「年間8217円/平米」で利用しているというのが、
他と比べてバランス的にどうなのかについては、
しっかりと検証してみたほうが良い気がします。

東京などの市外から業者を呼んでくるのではなく、地元の店舗を大事にして、
官と民の協業を進めていったほうが良いのではないかと思うのですけどね。

　
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■青山フラワーマーケットに送った質問メールとその回答
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青山フラワーマーケットへの問い合わせメールと、その回答を公開しておきます。
　

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　送った質問メールその１（2013/9/27）
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●●と申します。
今回は佐賀県武雄市の事業に関して、御社に確認したいことがあり、メールを送らせて頂きました。
おそれいりますが、ご回答をお願いできますでしょうか。

佐賀県武雄市では、現在、市庁舎の新築計画が進められています。
これについて、武雄市の樋渡市長が、武雄市に視察に訪れた方に対し、

　　「新市庁舎には花屋を入れる。具体的には青山フラワーマーケットを誘致する。」

と話しているという情報を得ました。
これは、私個人が信頼できる方から得た情報です。

また、具体的な名前は出ていませんが、「新市庁舎に花屋を入れる」という話は、
こちらのインタビュー記事にも掲載されています。
　　　http://www.nippon.com/ja/people/e00047/

この件について、以下の質問にご回答いただけますでしょうか。

　　質問１．武雄市に御社を誘致するという話があるのは事実なのでしょうか？
　　　　　　　　　回答１．誘致されている事実は有る。
　　　　　　　　　回答２．誘致されている事実は無い。
　　　　　　　どちらかでご回答願います。
　　　　　　　なお、この場合の「誘致されている事実」とは、正式な打診だけでなく、
　　　　　　　武雄市側（関係者含む）からこの件について御社に何らかの話があったかどうかを意味しています。

　　質問２．武雄市への誘致の話が事実だった場合、
　　　　　　　その内容を、以下のようになるべく具体的にご回答願います。
　　　　　　　　　　・打診があった時期
　　　　　　　　　　・打診してきた相手
　　　　　　　　　　・打診してきた内容

　　質問３．武雄市への誘致の話が事実だった場合、
　　　　　　　御社はこの誘致の件について、どのように対応を進めていらっしゃるのでしょうか。
　　　　　　　状況などについて、以下のようになるべく具体的にご回答願います。
　　　　　　　　　　・前向きに検討している
　　　　　　　　　　・回答は保留している
　　　　　　　　　　・既に断っている（できれば断った理由等も）
　　　　　　　　　　・既に武雄市側と具体的な協議を開始している
　　　　　　　　　　・具体的な発表時期なども決まっている

　　質問４．確認ですが、誘致されている事実が無いというご回答の場合、
　　　　　　　　　　「樋渡市長が青山フラワーマーケットを誘致すると説明していること」
　　　　　　　は、御社としては、「まったくの事実無根である」という立場でよろしいでしょうか。

以上、４つの質問にご回答いただければ幸いです。

本来、自治体の事業はなるべくオープンに透明性を保って行うべきであり、
その過程でも、議員や市民への丁寧な説明と、合意形成が非常に重要になります。
しかし武雄市では、武雄市図書館へのTSUTAYA（CCC社）の誘致について、
議員や市民に一切知らされないまま話が進み、ある日突然発表され、
ほぼ既成事実化された状態からゴリ押しで決まっていきました。
この対応により、武雄市やCCC社は強い批判を受けています。

守秘義務などの問題もあるかもしれませんが、これは御社のイメージにも関わってくる問題です。
誠に恐れ入りますが、可能な限りのご回答をお願いしたいと思います。

何卒よろしくお願いいたします。

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　送った質問メールその２（2013/10/10）
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9/27(金) 15:33に、

　　「新築予定の武雄市の新市庁舎に青山フラワーマーケットを誘致するという
　　　樋渡市長の発言があるのですが事実なのでしょうか」

という内容の質問メールを送らせていただいた、●●と申します。

基本的に５営業日以内で対応して下さるとありましたが、
そろそろ２週間が経ちますので、状況を確認させていただきたく、
メールを送らせていただきました。ご回答はいただけそうでしょうか？
すぐには難しいようでしたら、回答メドだけでも先にお知らせ頂ければ幸いです。

なお、その後の調査で、

　　　●今年２月に行われたG1サミットで、御社の井上英明社長と
　　　　　武雄市の樋渡市長が話をなさっておられたこと。
　　　　　　　　http://hiwa1118.exblog.jp/17799042/

を知りました。

武雄市の新市庁舎への誘致の件が事実なのかどうか、
できれば井上英明社長にもご確認いただき、
その上で先日の質問の回答を頂きたいと思っております。

また、「誘致」とは「武雄市の新市庁舎への出店」という意味だけでなく、
　　　「新市庁舎の事業に何らかの形で参加することを求められているかどうか」
という広い意味でとらえてください。（例えば市庁舎の空間デザインの受託なども含む）

なお、私からの質問および御社からの回答の取り扱いについてですが、
基本的にブログやツイッター等で公開させて頂こうと考えております。
これは、記録と周知のために必要なことだと考えております。
なるべく後日の誤解を生まぬよう、できる限りのご回答を頂きたいと考えております。

なお、私はブログ等では「●●」という名前は出してはおりませんので、
個人情報の取り扱いにはご注意下さい。

余談ですが、例えばの話、御社が市庁舎の空間デザインを行ったり、
市庁舎内に出店したりするというのは武雄市民にとっても良い話かもしれません。
ただ、樋渡市長の手法は、

　　　「最初から相手業者を決め打ちして水面下で最大限の便宜を図り、
　　　　ほぼ既成事実化した状態で計画を発表し、市民や現場の意見も聞かず、
　　　　実質的な参入の余地の無い形だけの公募を行うか、
　　　　あるいは最初から随意契約ありきで、なし崩し的に議会で可決する。
　　　　その結果、地元業者の経営を圧迫しても恥じるところが無い。」

というものです。市民病院の民間委譲でも図書館のツタヤ化でもそうでした。
これは癒着の構図でもあり、市民無視の姿勢は看過できません。
もし仮に御社が参入なさるのであれば、もっと市民の方向を向いたより良い形で
堂々と参入していただきたいと願っております。

以上です。ご回答をお待ちしております。
よろしくお願いいたします。

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　頂いた回答メール（2013/10/15）
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●●　様

このたびはお問い合わせをいただき、誠にありがとうございます。
青山フラワーマーケット　お客様相談室でございます。

頂戴いたしましたご質問でございますが
出店計画については、経営戦略の一つですので、社外秘とさせて
いただいております。

新店オープンに関しまして、皆様にご案内できる段階となりましたら
順次ホームページ等でご案内申し上げておりますので
そちらでご確認いただけましたら幸いでございます。

ご理解とご了承をいただきますよう、何卒よろしくお願い申しあげます。

　
　

樋渡市長が行った応援演説（堺市長選 2013/9/21）での嘘や誹謗中傷の検証

※重要 2013/10/18 21:00追記　
　　堺市の竹山市長の後援会宛に質問メールを送っていたのですが、
　　本日回答を頂くことができましたので記事本文に追記しました。
　　メール本文も記事末尾に示してあります。
　　竹山市長ご本人に確認して下さったとのことで、
　　　　１．武雄市の樋渡市長とは、直接的にも間接的にも面識は無い。
　　　　２．大阪府職員時代に、関西大学の問題に関与した記憶は無い。
　　　　３．「関西大学誘致で散々邪魔をされた」という樋渡市長の主張についても、
　　　　　　心当たりは無い。
　　ということが判明いたしました。
　　樋渡市長が応援演説で繰り返していた、
　　　　「竹山市長のことはよく知っています。
　　　　　高槻市に出向していた頃、関西大学の誘致で散々邪魔されました。」
　　という趣旨の発言は、全く根拠のないデタラメだったことになります。
　　竹山市長を「大嘘つき」と呼んだことに加え、この事実捏造発言。
　　竹山市長への名誉毀損が十分に成り立つレベルの悪質な発言であると考えます。
　　このような悪質な発言を、首長という公人が、それも市長選挙の応援演説という
　　民主主義の根幹でもある戦いの中で繰り返すというのはどういうことなのでしょう。
　　樋渡市長のデタラメな発言に惑わされてしまった堺市民の方もいらっしゃるでしょう。
　　もしこういったデタラメのせいで市長選の結果が変わってしまっていたらと思うとぞっとします。

　　武雄市の樋渡市長は、色々な場で、こういったデタラメな発言を繰り返しています。
　　その話を聞く皆様が、口先だけの話のうまさに惑わされずに詭弁を見破り、
　　政治家・政治屋の実態をしっかりと見抜いていかなければ、
　　日本の政治はどんどん悪い方向に進んでいってしまうでしょう。
　　せめて「改革」と「暴走」の違いは、はっきりと見抜いていきましょう。
　　樋渡市長が行っているのは「改革」ではなく「暴走」です。　

　
更新メモが長くなりすぎましたが、以下が記事本文です。
　

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前の記事で少し触れたように、今回は樋渡市長が2013/9/21に堺市で行った、
応援演説の内容について、検証してみます。　
嘘と私怨と誹謗中傷があまりにも酷いと思うので。　

なお、樋渡市長が応援していたのは、堺市長選に出馬していた維新の会の候補者、西林克敏氏。
堺市長選は9/29に開票され、西林克敏氏は現職の竹山修身氏に破れ、落選しています。

また、同日行われた堺市議補選では、
　　　・堺市中区 青谷幸浩氏
　　　・堺市西区 札場泰司氏
　　　・堺市南区 的場慎一氏
の３人が維新の会から出馬していましたが、
当選したのは的場慎一氏だけだったようです。　

　
なお、神戸市長選が10/13告示、10/27投開票で行われる予定となっていますが、
樋渡市長は次世代市長ネットワークとして連携している樫野孝人氏を応援しています。
応援演説に駆けつけた場合は、同様の嘘や誹謗中傷を垂れ流すかもしれません。
話のうまさに騙されてしまってはいけません。
神戸市民の方々はご注意願います。

・・・そんなことを書いていたら、早速明日10/11（金）18時からトークイベントに押しかけるようです・・・。

【西神中央駅すぐ】10/11（金）18時～プレンティーホールで「かしのたかひと」トークイベント開催！佐賀県から武雄市長・樋渡 啓祐さんがゲスト出演！ご参加お待ちしております！！ http://t.co/KrmhjDM3lJ

— かしのたかひとスタッフ (@kashinostaff) October 9, 2013

　
樫野氏は、維新の会が接触していたとされていますし、樫野氏の公式サイトを見ると、
武雄市図書館の運営を行っているCCC(カルチュア・コンビニエンス・クラブ)社の増田宗昭社長や
大阪府知事特別顧問の藤原和博氏らからも応援されています。
樫野氏の人となりなどはよく存じ上げませんが、樋渡市長の著書の内容を鵜呑みにしていますし、
支援者の顔ぶれなどを見る限り、「きな臭い」というのが、正直な個人的感想です。
少なくとも私個人は、樋渡市長のような酷い政治屋や、維新の会の影響力を　
これ以上強めたくないので、樫野氏を応援することはできませんね・・・。

　
樋渡市長は「話がうまい、面白い」と言われることが多いようです。
しかしながら、この記事でも示すように、その内容は我田引水だらけで嘘も多く、
冷静に事実を調べると酷いものがほとんどです。
樋渡市長の話をそのまま鵜呑みにするのは非常に危険です。
皆様も、この記事にあるような樋渡市長の嘘や誹謗中傷などにご注意下さい。
樋渡市長は、2013/1/21の徳島ICT講演会では、

　　「なんで市民の声を聞かなきゃいけないんだ。
　　　任期中は好きにやらせてくれ。
　　　嫌なら選挙で落としてくれ。」

という発言もしており、実際に武雄市図書館改装では市民を欺く行為を繰り返しましたし、
2013/5/4に放送されたテレビのインタビューでは、

　　「この図書館が嫌だったら、
　　　もう、他所の図書館行きゃあいいんですよ。
　　　いやほんとに。」

という発言もしています。
まともに市民の意見も聞かずに、まだ新しかった図書館を
約８億円（国税2億、市税2.6億、CCC社3億）もかけて強引に改装して
ただのツタヤやスターバックスにした挙句、嫌なら他所の図書館に行けと言い放つ。
これがまともな政治家の姿だとは、私には思えません。　

　
さて、前置きが長くなってしまいましたが、Youtubeに樋渡市長の応援演説の動画が
３つほど上がっていますので、それぞれについて見ていきましょう。

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■動画１
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　堺市長選挙・樋渡武雄市長　9/21　今は負けてる！　しかし　最後は勝てる！　
　

　
最後も負けましたけどね。
それはともかく、動画での樋渡市長の発言につっこんでいきましょう。

　　●（1:25～）
　　　　『しかも水道料金、固定資産税、介護保険料、全部２割から３割下げました。』　

　　　　⇒前の記事で詳細を書きましたが、武雄市の公共料金の推移は以下の通り。
　　　　　 つまり、「全部２割から３割下げた」は大嘘です。　
　　　　　 ついでに堺市の料金も調べてみました。

　　　　　◎水道料金　
　　　　　　　2008年度に水道料金を統一した際に、平均13％の引き下げがあった。　
　　　　　　　なお、月に20立方メートルを利用する標準家庭の水道料金は4830円。
　　　　　　　堺市は2415円なので、武雄市は堺市の約２倍の水道料金となっている。
　　　　　　　（武雄市ではダムの建設負担などが重荷になっている模様。）

　　　　　◎固定資産税の税率　
　　　　　　　2010年度に1.55％→1.48％の引き下げがあった。
　　　　　　　ただし、樋渡市長就任時からトータルで見ると、
　　　　　　　引き下げられたのは武雄市地区のみ。
　　　　　　　なお、標準税率は1.40％なので、武雄市の1.48％という税率は高い。　
　　　　　　　佐賀県内では1.50％の鹿島市に続く２番目の高さであり、
　　　　　　　その他の自治体は標準税率である1.40％となっている。　
　　　　　　　なお、堺市の固定資産の税率は、標準税率である1.40％。

　　　　　◎介護保険料　
　　　　　　　第４期（2009年度～）に15.8％の引き下げはあったが、
　　　　　　　第５期（2012年度～）には13.6％の引き上げがあった。
　　　　　　　トータルで見ると、「4.3％の引き下げ」となる。　
　　　　　　　なお、武雄市の第５期の基準額の年額は58824円。
　　　　　　　堺市の第５期の基準額の年額は64190円。　

　　　　　◎国民健康保険税　
　　　　　　　応援演説では触れられていないが、2013年度にモデルケース計算で
　　　　　　　12.9％の引き上げが行われている。　
　　　　　　　武雄市のモデルケースの家庭での年額は476000円。
　　　　　　　堺市の場合、同じモデルでの年額は499240円となる模様。　

　　　　　　　　※モデルケースは40歳の夫婦と子供2人の4人家族。
　　　　　　　　　 夫の収入のみ約385万円で、総所得金額が約233万円。

　　●（1:55～）
　　　　『（武雄市民病院の民間委譲により）今までの働かない公務員の１００人が、　
　　　　　今度は働く民間人５００人に切り替わった。』　

　　　　⇒現在の新武雄病院の職員数は500人ではなく、400人程度の模様。
　　　　　 ここでも100人ほど数字を盛ってるように思えるのですが、それはおいておきましょう。
　　　　　 ですが、『働かない公務員の100人』というのは、　
　　　　　 以前の市民病院職員を侮辱しすぎではないでしょうか。　
　　　　　 この件に限らず、自らの功績や正当性を無駄に強調するために
　　　　　 他者を理不尽に貶めて憚らないのが樋渡市長の本質です。　

　　　　　◎2013/2/25の武雄市Facebook記事によると、2009(H21)年度には
　　　　　　 武雄市の病院職員は85人いた模様。

　　　　　◎2011/5/22の佐賀新聞によると、新武雄病院の職員数は、
　　　　　　 2011(H23)年6月の診療開始時点では、医師16人を含む376人。

　　　　　◎2013/1/22の
　　　　　　　　「新武雄病院　平成23年事業年度の業務実績に関する評価結果について」　
　　　　　　 によると、2012（平成24）年4月1日現在の職員数は、正職員357人、
　　　　　　 パートタイム職員41人の合計398人。　

　　　　　（2013/10/18 21:00追記）
　　　　　◎樋渡市長は2013/6/12の武雄市議会でも、
　　　　　　　　「今は、新武雄病院で職員数が497人と、
　　　　　　　　　平成23年度なんですけど、4.8倍になっています。」
　　　　　　 と発言しているのですが、この数字の根拠は不明です。

　　　　　◎樋渡市長は武雄市民病院（現在の新武雄病院）の民間委譲を行ったのですが、
　　　　　　 その過程で様々な問題が噴出し、市長のリコール成立寸前までいきました。
　　　　　　 結果的に一度辞職した樋渡市長が再選され民間委譲が進んだのですが、
　　　　　　 樋渡市長はこれを「地元医師会との戦い」などと美化しているようです。
　　　　　　 しかしながら、実際には樋渡市長が合意形成を怠って暴走して現場を貶めた結果、　
　　　　　　 地域医療を崩壊させかけ、余計な対立構造を作り出したというのが実状です。
　　　　　　 今回の演説でも旧病院職員を貶めていますが、このように、目的を果たすためや　　
　　　　　　 自画自賛するために、対象や敵対者を理不尽かつ無駄に貶めてばかりなのが　
　　　　　　 樋渡市長の本質です。
　　　　　　 樋渡市長らが行っているのは、「改革」ではなく、「暴走」です。

　　　　　　　　　参考：
　　　　　　　　　　勤務医　開業つれづれ日記・２：■「移譲ありき」医師去る　佐賀　武雄市民病院

　　●（2:15～）
　　　　『（武雄市は）今まで住みたくない町ランキングの堂々５位だったのが、　
　　　　　今７年経って住みたい都市ランキングの４位です。
　　　　　なぜか。市長が僕だからです。　
　　　　　首長が変われば、西林さんに変われば変わるんです。』　

　　　　⇒５位も、４位も、根拠となる情報は見当たらない。　
　　　　　 つうか、「住みたくない町ランキング」なんてあったら炎上ものだと思うし、
　　　　　 そんなランキングは存在しないのではないだろうか。
　　　　　 最近のランク入りで一番近いものとしては、宝島社「いなか暮らしの本 2013年2月号」で、
　　　　　 「日本 住みたい田舎 ベストランキング」で５位に入っているが、
　　　　　 これは全国から９４の市町村をピックアップしたランキング。
　　　　　 「住みたい都市」ではなく「住みたい田舎」だし、４位ではなく５位。　
　　　　　 普通に「住みたい田舎５位」と言っておけばよかっただけの気がするが、
　　　　　 嘘をつかなければ気が済まなかったのだろうか・・・。
　　　　　 なお、東洋経済の「住みよさランキング 2013」では、
　　　　　 武雄市は314位、堺市は162位。　

　　　　　◎宝島社「いなか暮らしの本 2013年2月号」の
　　　　　　 「住みたい田舎 ベストランキング」で、
　　　　　　 ピックアップされた９４市町村中の５位に入った件の参考リンクはこちら。

　　　　　　　　　武雄市役所のFacebook記事 （2012/12/30）

　　　　　　　　　樋渡市長Facebook記事 （2012/12/30）

　　　　　　　　　武雄市役所のFacebook記事 （2013/1/7）（誌面画像あり）

　　　　　　　　　樋渡市長のFacebook記事 （2013/1/7）

　　　　　　　　　武雄市は住みやすい? - Togetter （検証。色々な疑問。）

　　　　　◎宝島社「いなか暮らしの本 2013年9月号」の
　　　　　　 「住みたい温泉地 ベストランキング」（温泉がある住みたい田舎）で、
　　　　　　 ピックアップされた６１市町村中の１位に入った件の参考リンクはこちら。

　　　　　　　　　日本全国「温泉のある田舎」ランキング発表！！｜宝島社のプレスリリース

　　　　　　　　　住みたい温泉地は? 全国61市町村の中から長野県松本市などがランクイン | マイナビニュース

　　　　　　　　　武雄市役所のFacebook記事 （2013/8/14）

　　　　　　　　　樋渡市長のFacebook記事 （2013/8/14）

　　　　　◎東洋経済の都市データパックに掲載されている「住みよさランキング2013」での武雄市は、
　　　　　　 2013年6月17日現在の全国の790市(789市+東京区部全体)中の314位。
　　　　　　 なお、堺市は162位。岡山市が285位。

　　　　　　　　※東洋経済 都市データパック「住みよさランキング」での武雄市の順位については、
　　　　　　　　　 焼きプリンさんが1993～2013年のデータを調べて下さいました。
　　　　　　　　　 ありがとうございます。以下にまとめた表を示します。
　　　　　　　　　 少なくとも、このデータでも武雄市が上位４位、下位５位に入った記録はありません。
　　　　　　　　　 1998～1997年には上位２桁にランクインしていたのは素晴らしいですね。
　　　　　　　　　 合併および樋渡市長就任のあった2006年から低迷しているようですが、
　　　　　　　　　 合併の影響なのか樋渡市長の影響なのか気になるところです。
　　　　　　　　　 あとは評価時の指標に何か変化があったという可能性もありますが。
　

東洋経済 都市データパック 「住みよさランキング」での武雄市の順位

	上からの 順位	下からの 順位	調査対象 都市数			上からの 順位	下からの 順位	調査対象 都市数
1993年	102(～122)	535(～555)	656		2004年	403	294	696
1994年	126	531	656		2005年	268	474	741
1995年	108	557	664		2006年	499	282	780
1996年	75	591	665		2007年	487	297	783
1997年	73	597	669		2008年	585	200	784
1998年	137	535	671		2009年	450	335	784
1999年	143	529	671		2010年	531	257	787
2000年	155	518	672		2011年	－ （非公表）	－ （非公表）	－ （非公表）
2001年	210	462	671		2012年	360	429	788
2002年	213	461	673		2013年	314	477	790
2003年	196	483	678

　　　　　　　　　※調査対象都市数は「全国の市 + 東京区部全体」とのこと。
　　　　　　　　　※初回の1993年は各市区での総合評価の掲載は格付のみなものの、
　　　　　　　　　　 武雄市はAランクであったため「住みよさ格付」上位都市の表で
　　　　　　　　　　 102位(122位まで同順位)であったことが分かる。
　　　　　　　　　※2011年は震災を受けて非公表。
　　　　　　　　　※2012年も「各市区ページでの掲載を再開」とあり、
　　　　　　　　　　　算出方法のページがないため算出対象はリリースで「788都市」と確認。

　
　　●（2:40）～
　　　　『今までの堺市で良かったらどうか竹山さんに入れて下さい。
　　　　　僕は大阪の高槻市時代に竹山さんには散々邪魔されました。　
　　　　　関西大学を誘致する時。今、高槻にあるじゃないですか。
　　　　　高槻に。ね、駅前にどーんて。あれ僕がもってきたんですよ。　
　　　　　その時に散々大阪府庁には邪魔されました。　
　　　　　そういう人が今市長になってるんですよ。　
　　　　　しかも大嘘つき。　
　　　　　（中略）
　　　　　あの方が仰ったのは堺がつぶれる。あるいは堺が無くなる。
　　　　　確かに仰ってるんだが、今のままの市長がやったほうが余計早く潰れますよ。』

　　　　⇒樋渡市長は2003（平成15）年に総務省から高槻市に出向し、
　　　　　 市長公室長を務めていたことがあります。
　　　　　 関西大学の誘致に関わっていたのは事実で、その時の縁からか、武雄市長になった後、
　　　　　 2007（平成19）年10月19日に関西大学の客員教授になったりもしています。　
　　　　　 誘致した関西大学ミューズキャンパスは2010年4月に開校していますが、
　　　　　 国や高槻市からの多額の補助金の問題や、約束されていたはずの施設開放や
　　　　　 災害支援などが全然進んでいないという話もあるようですね。
　　　　　 樋渡市長の高槻市時代の逸話としては
　　　　　　　　「オーガニックキッチンのあまりの美味しさに、
　　　　　　　　　当時の勤務先の高槻市に指定管理者制度を駆使して誘致した。」
　　　　　 という話もあり、当時から私欲丸出しでやりたい放題だったようにも思えます。

　　　　⇒「関西大学の誘致で散々大阪府庁に邪魔されました」とありますが、
　　　　　 実際にどういう邪魔があったというのでしょうね。
　　　　　 しかも、現職候補の竹山修身氏がそれに関わっていたのかどうかも不明です。
　　　　　（2013/10/18 21:00追記： 関わったことはないそうです。下にある追記を参照。）

　　　　　 竹山氏の略歴を見ると、
　　　　　　　　　　1995年4月　大阪府総務部人事課長
　　　　　　　　　　その後、大阪コクサイホテル総合調整室長、
　　　　　　　　　　　　　　　 商工部商工振興室長、
　　　　　　　　　　　　　　　 総務部行政改革室長を経て
　　　　　　　　　　2005年4月 府議会事務局長
　　　　　　　　　　2008年4月 商工労働部長
　　　　　 とありますが、2003年～2005年の樋渡市長の高槻市時代の
　　　　　 関西大学誘致活動に、関わっていたのでしょうか？
　　　　　 関わってなかったのであれば、大阪府庁に邪魔されたというだけで
　　　　　 竹山氏の批判につなげるのは無理があるというものですし、
　　　　　 事実無根の誹謗中傷であるとも考えられます。
　　　　　 実際のところは不明ですが、仮に竹山氏が関わっていたとしても
　　　　　 理不尽な私怨であるように思えます。

　　　　（2013/10/18 21:00追記）　
　　　　⇒竹山市長の後援会からメールにて回答を頂くことが出来ました。
　　　　　 メールの内容は記事末尾に示しておりますが、
　　　　　　　１．武雄市の樋渡市長とは、直接的にも間接的にも面識は無い。
　　　　　　　２．大阪府職員時代に、関西大学の問題に関与した記憶は無い。
　　　　　　　３．「関西大学誘致で散々邪魔をされた」という
　　　　　　　　　樋渡市長の主張についても、心当たりは無い。
　　　　　 とのことです。したがって、動画３での主張もあわせ、樋渡市長の
　　　　　　　　「竹山市長のことはよく知っている。
　　　　　　　　　高槻市に出向して関西大学の誘致を行っていた際、
　　　　　　　　　散々邪魔されました。」
　　　　　 という趣旨の発言は、完全にデタラメだったということになります。　

　　　　⇒それらはともかくとしても、現職候補だった竹山修身市長を、
　　　　　　　　「大嘘つき」　
　　　　　 と呼んだのは、明らかに誹謗中傷行為ではないでしょうか。　
　　　　　 これは主張内容の批判ではなく、竹山氏への人格批判です。　
　　　　　 一線を超えた表現であり、訴えられてもおかしくないと考えます。　
　　　　　 竹山氏は訴えたほうがいいんじゃないだろうかと。
　　　　　 一度訴訟などで痛い目を見ないと、樋渡市長は嘘や誹謗中傷をやめないんじゃないでしょうか。
　　　　　 痛い目を見ても変われないかもしれませんが。　
　　　　　 とりあえず１つ言っておきたいのは

　　　　　　　　「大嘘つきは樋渡市長のほうだ」

　　　　　 ということです。

　　●（3:25）～
　　　　『借金皆さん達いくらあるかしってます堺市？６０００億もあるんですよ。６０００億。
　　　　　誰が払うの？皆さん達。
　　　　　しかも水道料金は隣の大阪市の倍ありますよ。
　　　　　固定資産税も介護保険料も高いじゃないですか。
　　　　　高い上にね、住みやすかったらいいですよ。
　　　　　堺住みやすいですか？ねえ。
　　　　　ここでうんと言われたら困るんだが。』

　　　　⇒堺市と大阪市の借金（市債残高）について。堺市の資料と大阪市の資料で
　　　　　 平成23年度を比較すると以下の通り。
　　　　　 （人口は当時のものを調べるのが面倒だったので2013年9月1日時点のものを使用）
　　　　　

	人口 (2013年9月1日現在)	市債残高（全体）		１人当たりの市債残高
		一般会計のみ	全体	一般会計のみ	全体
堺市	841,095人	3303億5000万円	6547億3100万円	39万3000円	77万8000円
大阪市	2,683,531人	2兆8278億円	4兆9993億円	105万4000円	186万3000円

　
　　　　　 なお、堺市の資料にある通り、一般会計分の市債残高を市民１人あたりで見ると、
　　　　　 大阪市は２０の政令都市の中で最も多く、堺市は４番目に少ない。
　　　　　 下では色々と大阪市と比べてますが、市債残高も比べたほうが良かったんじゃないでしょうか。

　　　　⇒「堺市の水道料金が隣の大阪市の倍」というのは大嘘です。
　　　　　 １ヶ月20立方メートル利用の場合、大阪市が2016円、堺市が2415円。
　　　　　 なお、堺市HPにある平成22年5月時点のデータを見ると、
　　　　　 大阪府内の43団体のうち、大阪市は２番目に安く、堺市は8番目に安い。
　　　　　 ちなみに、上で述べたように、武雄市の水道料金は4830円。　

　　　　⇒「固定資産税も介護保険料も（大阪市より）高い」も大嘘です。
　　　　　 固定資産税の税率は、大阪市も堺市も、標準税率である1.40％であり、同じ。
　　　　　 第５期（2012年度～）介護保険料基準額は、大阪市が70764円、堺市は64190円で、
　　　　　 介護保険料については堺市のほうが大阪市よりも安いということになる。

　　　　⇒「堺、住みやすいですか？ここでうんと言われたら困るが・・・」と言ってますが、
　　　　　 何も知らない樋渡市長が今の堺市の住みやすさを否定するのは、
　　　　　 堺市を侮辱するものであり、堺市民に対して非常に失礼ではないでしょうか。　
　　　　　 自分の推薦候補を応援するために現在の堺市を何も知らずに貶める。
　　　　　 何かを貶めないと何もできないのでしょうか。まったく笑えません。

　　●（4:05）～
　　　　『私は隣の、近隣の市町村とものすごく連携してるんです。』

　　　　⇒ものすごくかどうかはともかく、連携している部分もあるのは当たり前ですね。
　　　　　 しかしながら、2013/9/8に行われた、武雄市の隣の多久市長選では、
　　　　　 現職候補の横尾氏への私怨を理由に、対抗候補の木島氏を応援。
　　　　　 結果的に現職が勝ったわけですが、わざわざ隣市との関係に亀裂入れてどうするんでしょうね。

　　●（4:45）～
　　　　『実は、橋下さんも僕も独裁者だといわれます。
　　　　　こんなお茶目な独裁者なんかいませんよ。ね？』

　　　　⇒樋渡市長のどこがお茶目なんですかね。
　　　　　 好き放題に言える講演会などでは上機嫌ですが、批判を許さず、　
　　　　　 議論ができず、相手を理不尽に貶めてばかりのあなたが。　
　　　　　 「全部議会が決める」のは確かですが、あなたがやってることは実質的な独裁だと思いますよ。　

　　●（7:15）～
　　　　『自民党、民主党、共産党、社民党、全部むこうじゃないですか。
　　　　　もう談合ですよ。』

　　　　⇒樋渡市長は2013/6/30に行われた横須賀市長選で現職の吉田雄人氏を応援していました。
　　　　　 対抗候補である前副市長の広川聡美候補は、自公推薦を受け、
　　　　　 国会議員の小泉進次郎氏や市議会主要会派の応援を受けていたのですが、
　　　　　 その状況について、樋渡市長は2013/5/14のFacebookで
　　　　　　　　「これって何なの？談合相乗り」　
　　　　　 と書き、その発言が横須賀市議会で問題視されました。（参考１、参考２）
　　　　　 その後、樋渡市長は「談合という発言は撤回しません」と開き直ってもいる（動画）のですが、
　　　　　 堺市長選でも、対抗する相手を貶める姿勢は変わっていないようですね。
　　　　　 「批判を許さず相手を理不尽に貶める」というのは樋渡市長の基本特性であり、
　　　　　 このような人物が市長をやっていることを強く懸念しています。

　
まだ動画１本目なのに、もううんざりな感じですが、次、いってみましょう。
　

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■動画２
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　武雄市の樋渡市長　堺市長選で西林候補者の応援に駆けつける - YouTube　
　

　
　　●（0:45）～
　　　　『いてもたってもいられず、この堺の地に来ました。
　　　　　誰からも呼ばれてません。ですが、なぜここに来たか。
　　　　　日本中で今一番注目を集めてるのが、この堺、堺なんですよ。』

　　　　⇒呼ばれてもないのに嘘と誹謗中傷を垂れ流しに行ったんですか、あんたは・・・。　

　　●（1:00）～
　　　　『皆さん可哀相。今、私の目の前にある市営住宅。
　　　　　私も市長ですので、市営住宅いくつも持ってますけれども、
　　　　　５階建てで、エレベーター５階まで届いてないんでしょ？
　　　　　お母さん、届いてます？ほら届いてないって。
　　　　　そんなの堺だけですよ。』

　　　　⇒最近だと５階建てでもエレベータがつくことは多いと思いますが、
　　　　　 少し古いマンションとかなら５階建てでエレベーターが無いのはザラのはずですね。
　　　　　 堺だけなんてことはまったくありません。
　　　　　 ちなみに武雄市の市営住宅についてですが、2012年12月13日の
　　　　　 武雄市議会における吉原武藤議員の発言によると、
　　　　　　　　「2012年8月に完成した和田住宅第１期棟が、　
　　　　　　　　　武雄市の市営住宅では初めてのエレベーター設置じゃなかろうか」　
　　　　　 ということです。
　　　　　 なお、吉原議員も触れていますが、武雄市には昭和50～55年に建てられた
　　　　　 ５階建ての西杵住宅という市営住宅がありますが、エレベーターはついていないようです。
　　　　　 樋渡市長は、なんでわざわざエレベーターの話を持ち出したんでしょうね。

　　●（1:30）～
　　　『しかもね、皆さん達知らないかもしれないけど、堺の借金いくらか知ってます？借金。
　　　　6000億円ですよ、6000億円。6000億円て見たことないですね。
　　　　これね、1人当たりになおすと71万。
　　　　71万円の借金を皆さん達背負っている。』

　　　⇒上で詳細を述べたように、大阪市の状況にも触れたほうが良かったんじゃないでしょうか。
　　　　 大阪市のほうが酷い状況だと思うのですが。

　　●（2:10）～
　　　『（武雄市は）堺よりも何もないです。
　　　　しかし、今どんどん全国から人が移り住んできて、武雄は物凄く活気があります。
　　　　なぜか。市長が僕だからです。』

　　　⇒樋渡市長の支持者とか、CCCの関係者が何人か武雄市に移住しているようですが、
　　　　 武雄市の人口は増えてないというか、むしろ減ってます。
　　　　 樋渡市長が就任した2006年4月末の武雄市の人口は、52390人で、世帯数は16753世帯。
　　　　 2013年9月末の武雄市の人口は、50645人で、世帯数は17531世帯です。
　　　　 人口は漸減、世帯数は漸増という状況ですね。

　　　　 減り方がわかりやすいように、人口の変化のみを拡大。

　
　　●（3:00）～
　　　『その間、水道料金は２割下げ、
　　　　介護保険料２割下げ、
　　　　固定資産税も２割下げ、
　　　　下げ下げ下げて、今度水道料金もまた８％下げます。
　　　　しかし税収が伸びている。』

　　　⇒「水道料金２割下げ、介護保険料２割下げ、固定資産税も２割下げ」は、　
　　　　 上で述べたように、完全に大嘘です。　

　　　⇒「今度水道料金もまた８％下げます」についてですが、2008年の値下げでは
　　　　 「５年以内に見直しをする」となっていたため、改定は検討されているようです。
　　　　 しかしながら、まだ正式な情報は表に出てきていません。
　　　　 つまり、「水道料金を８％下げる」という発言は、樋渡市長の勇み足であって、
　　　　 決定事項でもなんでもありません。
　　　　 なお、2013/7/19のツイッターでの発言（魚拓）では
　　　　　　　「平均して１５％下げ、かつ、来年度から最低でも５％下げますよ。」　
　　　　 と言っていましたが、下げたのは15％ではなく13％ですし、
　　　　 「来年度から最低5％下げる」も、当然正式な情報ではありません。
　　　　 樋渡市長は決まってもいない情報をあちこちでデタラメに吹聴して回っています。　
　　　　 後から「あはは、真に受けてる」と言われることもあるので、注意が必要です。　

　　　⇒「税収が伸びている」については未調査。

　
次に３本目の動画。これがラストです。

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■動画３
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　樋渡啓祐 - (20130921) 維新の対立候補。知ってます。高槻時代にだいぶ邪魔されました。 - YouTube　
　

　
　　●（0:20）～
　　　　『これは７年前の佐賀県の武雄市と全く同じ状況だったんです。
　　　　　しかし今、武雄市がどうなっているかっていうと、人口が増えている、
　　　　　あるいは税収が伸びている。
　　　　　水道料金は15.84％下げました。
　　　　　介護保険料も２割下げ、固定資産税も２割下げ、
　　　　　職員は３割削減して、31億円の財源を生み出しました。
　　　　　その結果、今、武雄市は全国での有料自治体になっている。
　　　　　なぜか。市長が僕だからです。』

　　　　⇒「人口が増えている」については上に示したように大嘘です。　
　　　　　 武雄市の人口は漸減傾向です。

　　　　⇒「税収が伸びている」については未検証。

　　　　⇒上で述べたように、「水道料金は15.84％下げました」については間違いです。
　　　　　 実際は平均13％の引き下げです。
　　　　　 介護保険料を15.8％引き下げたことがあるので、それと混同したのでしょう。

　　　　⇒「介護保険料も２割下げ、固定資産税も２割下げ」については大嘘です。
　　　　　 上に書いたように介護保険料はトータルで4.3％の引き下げ。
　　　　　 固定資産税は税率を1.55％→1.48％に引き下げましたが
　　　　　 標準税率の1.40％よりも高く、佐賀県内で２番目に高い状態です。

　　　　⇒「職員は３割削減して、31億円の財源を生み出しました」については、
　　　　　 市民病院の民間委譲などもあったので「職員を３割削減」は正しいようです。
　　　　　 「31億円の財源を生み出した」については、2006(H18)～2010（H22）の行革プランで
　　　　　 「5年間の合計で人員削減で33億円の効果を出す」という目標が定められており、
　　　　　 2011(H23)の報告によると、5年間で32億円の効果が出たということになっているようです。
　　　　　 2013/2/25の武雄市Facebookの「武雄市の人件費等の推移について」という
　　　　　 記事によると、以下のようになっています。

　　　　　　　　１．合併前の2005（平成17）年度と2012（平成24）年度の職員数を比べると
　　　　　　　　　　595人→397人となっており、198人（33％）の削減。

　　　　　　　　２．合併前の2005（平成17）年度と2011（平成23）年度の総人件費を比べると
　　　　　　　　　　47億6200万円→31億5400万円となっており、
　　　　　　　　　　約16億800万円（34％）の削減。

　　　　　　　　３．合併前の2005（平成17）年度と2011（平成23）年度の職員給料を比べると
　　　　　　　　　　24億6800万円→15億4800万円となっており、
　　　　　　　　　　約9億2000万円（37％）の削減。

　　　　　 ただ、樋渡市長のやり方に愛想をつかして辞めた職員も相当数いたとのことですし、
　　　　　 武雄市図書館に関する複数の開示請求を半年以上も放置（条例違反）するなど、
　　　　　 「まともに人が足りてるのだろうか？」という部分もあるのですが、大丈夫なのでしょうか・・・。

　　●（2:15）～
　　　　『相手候補、僕もよくしっています。
　　　　　だいぶ高槻にいるとき邪魔されました、色んな事で。
　　　　　その人が、堺が無くなるって言ってるじゃないですか。
　　　　　だけど、今の市長がそのまんまだったら、よっぽどそっちのほうが無くなります。』

　　　　⇒上で述べたように、竹山氏は本当に何かを邪魔したのでしょうか？
　　　　　 関西大学ミューズキャンパスの誘致などに関係していたのでしょうか？
　　　　　 そうだとしても、樋渡市長の私怨にすぎないのではないでしょうか？
　　　　　 事実無根なのであれば、誹謗中傷にあたるのではないでしょうか？　

　　　　（2013/10/18 21:00追記）
　　　　⇒動画１で書いたように、竹山市長は関西大学誘致には関わっておらず、
　　　　　 樋渡市長とも面識はないそうです。（詳細は記事末尾のメールを参照）
　　　　　 その他のことで何か「邪魔」をした可能性はあるかもしれませんが、
　　　　　 「邪魔」というのは樋渡市長にとっての一方的な主張でもあり、
　　　　　 少なくとも関西大学誘致での「邪魔」が事実無根だった以上、
　　　　　 樋渡市長の言葉には一切信用がおけません。　

　
　
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■総括
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ざっくりとまとめるとこんな感じになりますね。

●「武雄市の水道料金・介護保険料・固定資産税を全て２割から３割下げた」は大嘘です。　
　 水道料金は13％の引き下げ、介護保険料は4.3％の引き下げ、
　 固定資産税は税率を1.55％→1.48％にしただけで標準税率の1.40％より高い。
　 これが事実です。

●演説では触れられていませんが、武雄市の国民健康保険税は、
　 モデルケース計算で12.9％引き上げられています。　

●「今の武雄市には人が集まってきている」「人口が増加している」と言っていますが、
　 武雄市の人口は漸減傾向にあり、決して増えてはいません。
　 樋渡市長の支持者や、ツタヤの関係者などが移住してきているだけです。

●武雄市民病院の民間委譲で
　　　　「働かない公務員100人が働く民間人500人に入れ替わった」
　 と言っていますが、新武雄病院の職員数は約400人ですし、
　 「働かない公務員100人」という表現は以前の病院職員を侮辱しすぎだと考えます。

●武雄市がランクインしたのは、宝島社「いなか暮らしの本 2013年2月号」の
　 「住みたい田舎ランキング」の５位で、これは全国からピックアップされた
　 ９４市町村の中でのランキングです。
　 なお、市長に就任した2006年前後に
　　　　「住みたくない町ランキング５位にランクインした」
　 という事実は、現時点では見つかっていません。
　 話を面白おかしくするためにデタラメを並べたものと思われます。

●堺市の借金（市債残高）は確かに約6550億円で、1人あたり約78万円ですが、
　 大阪市の市債残高は約5兆円で、1人あたり186万円です。

●堺市の水道料金が大阪市の倍だというのは大嘘です。

●堺市の固定資産税や介護保険料が大阪市よりも高いというのは大嘘です。
　 固定資産税の税率は同じですし、介護保険料は堺市のほうが安くなっています。

●５階建ての市営住宅でエレベーターがついていないケースは少し古いものならザラです。
　 堺だけだなんて、とんだ大嘘です。
　 武雄市でも、エレベーターがついたのは2012年8月に完成した和田住宅が最初のようです。

●高槻市に出向している際に、関西大学ミューズキャンパスの誘致などで
　 竹山修身市長に散々邪魔されたと言っていますが、
　 当時大阪府庁に在籍していた竹山氏が実際に関わったのかどうかは不明です。
　 事実無根であれば誹謗中傷にあたると考えます。　

　　　（2013/10/18 21:00追記）
　　　⇒竹山市長の後援会からいただいたご回答によると、
　　　　 竹山市長は関西大学誘致に関わったことはなく、
　　　　 樋渡市長との面識もないとのことです。
　　　　 つまり、樋渡市長の
　　　　　　　「竹山市長のことはよく知っている。
　　　　　　　　高槻市に出向して関西大学の誘致をやっていた時に散々邪魔された」
　　　　 という発言は、まったく根拠の無いデタラメということになります。

●現在の堺市の住みやすさを否定するような発言をしていますが、
　 何も知らない樋渡市長が住みやすさを否定するというのは、
　 堺市を侮辱するものであり、堺市民に対して非常に失礼なものであると考えます。

●樋渡市長は、対抗候補が様々な政党の応援を受けている場合は、
　 それを「談合」呼ばわりして、相手を貶めるのが常道です。　
　 相手を理不尽に貶めるような言動は厳に慎むべきものであると考えます。

●樋渡市長の言動は、間違いなく独裁的なものです。
　 何においても批判を許さず、何かを理不尽に貶めてばかりですので、
　 政治家の資格は無く、非常に危険な人物であると判断しています。

●堺市の竹山修身市長のことを
　 「大嘘つき」呼ばわりしていますが、
　 この記事でまとめたように、
　 大嘘つきなのは樋渡市長のほうです。

　
　
嘘と誹謗中傷と詭弁のオンパレードですね。
樋渡市長のような政治屋に騙されないように。
ただの「暴走」を「改革」だなどと勘違いしないように。
我々１人１人がしっかりと見極めることが重要です。
見極めに失敗すれば政治はどんどん悪い方向に進むでしょう。

　
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2013/10/18 21:00追記
■竹山おさみ連合後援会事務所宛に送った質問メールと、頂いた回答
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事実確認を行うため、竹山おさみ連合後援会事務所宛に
質問メールを送らせていただいておりました。
10/18にその回答をいただくことが出来ましたので、
こちらから送った質問メールとあわせて、内容を公開いたします。
なお、ご担当の方の名前などは「●●」として伏せてあります。
　

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【送った質問メール（2013/10/12）】

堺市長 竹山修身様

初めまして。
佐賀県武雄市の問題を追っている、ハンドルネーム「金の髭」と申します。
仮名で恐縮ですが、実名での活動はしておりませんので、
実名を出すよりもこのほうがわかりやすいと判断いたしました。
ご理解いただければ幸いです。

まずは堺市長選挙でのご当選、おめでとうございます。
堺市が良い方向に向かっていくことを願っております。

今回は、武雄市の樋渡市長が2013/9/21に行った、
維新の会の西林克敏氏への応援演説の内容について、
情報提供と、事実確認のための問い合わせをさせていただきたく、
メールを送らせて頂きました。
大変恐縮なのですが、可能な範囲で質問にご回答頂ければ幸いです。

■情報提供

　　●武雄市の樋渡市長は、2013/9/21に西林克敏氏の
　　　 応援演説を行っているのですが、そこで様々な「嘘」と
　　　 「誹謗中傷」を吹聴し、堺市を貶めるような発言もしていました。
　　　 Youtubeにその様子を撮影した動画がいくつか残されています。
　　　 当然というべきか、その中では竹山市長についても言及しております。
　　　 その内容について詳細を検証し、こちらの記事にまとめております。

　　　　　樋渡市長が行った応援演説（堺市長選 2013/9/21）での嘘や
　　　　　誹謗中傷の検証: さまよう金の髭
　　　　　http://goldenhige.cocolog-nifty.com/blog/2013/10/2013921-262e.html

　　●記事にあるように、樋渡市長は竹山市長について
　　　　　　「大嘘つき」
　　　 と述べています。
　　　 「堺が潰れるなんて嘘」がその根拠のようですが、主張の批判ではなく
　　　 人格攻撃に相当する表現であり、明白な誹謗中傷だと考えています。

　　●記事にあるように、樋渡市長は竹山市長について
　　　　　　「僕もよく知っている。
　　　　　　　高槻市で関西大学の誘致をしていた時に散々邪魔された。」
　　　 と述べています。

　　　　　※樋渡市長は総務省に勤めていましたが、2003（平成15）年から
　　　　　　 2005（平成17）年頃まで高槻市の市長公室長として出向していました。
　　　　　　 その際に関西大学の誘致に関わっていたそうです。

■質問

　樋渡市長が高槻市に出向していた2003～2005年当時、
　竹山氏は大阪府庁に勤めていらっしゃったと思います。

　　　「本当に関西大学誘致で竹山氏に"邪魔"をされたのか？
　　　　単に樋渡氏が大阪府庁とのやりとりで不満を感じていただけであって、
　　　　実際には竹山氏は関わっていなかったのに、
　　　　それを無理にすり替えて竹山氏が関わったかのように
　　　　嘘をついているのではないか？」

　という点の事実確認のため、以下の質問にご回答いただけますでしょうか？

　　●質問１
　　　　竹山市長は、樋渡市長と直接の面識はおありなのでしょうか？

　　●質問２
　　　　2003～2005年当時、高槻市への関西大学の誘致について、
　　　　竹山氏が何らかの立場で関わっていたという事実はあるのでしょうか？
　　　　なるべく具体的に教えていただければ幸いです。

　　●質問３
　　　　樋渡市長は「竹山氏に関西大学誘致を散々邪魔された」としていますが、
　　　　樋渡市長の言う「邪魔」について、何かお心あたりはおありでしょうか？
　　　　「邪魔」というのは一方的な主張にもほどがありますが、
　　　　例えば、
　　　　　　　「補助金などを出すのに反対した」
　　　　　　　「これこれこういう法令に抵触するので無理といった意見を出した」
　　　　といったことが該当すると思います。
　　　　もしお心当たりがございましたら、なるべく具体的に教えていただければ幸いです。

お立場上、回答しにくい項目もあるかもしれませんが、
差し支えの無い範囲だけでも構いませんので、ご回答をいただければ幸いです。

なお、頂いたご回答は、内容に応じてブログにて公開させていただきたいと考えております。
仮に竹山氏が関西大学誘致に関わった事実が無いのであれば、
上で示した検証記事の中で、それを明記したいのです。
また、何らかの形で関わっていらっしゃった場合には、
記事から「竹山氏が関わっていた事実があるのかどうか不明」といった
記述を削除しようかと考えています。

私はこの１年ほどの間、武雄市に関わる各種問題を追ってきたのですが、
樋渡市長は今回に限らず、各地でデタラメばかりを吹聴し、何かを貶めています。
樋渡市長が行っているのは「改革」ではなく「暴走」であることは明らかです。
それについて、しっかりと事実に基づいた検証を行い、
悪い部分についてはしっかりと、かつ冷静に批判の声を上げていきたいと考えております。

お忙しいところ大変恐縮ですが、何卒よろしくお願いいたします。
　

---

【いただいた回答メール（2013/10/18）】

金の髭様

お世話になります。竹山おさみ事務所の●●と申します。

お問合せ頂いた件について、竹山本人から確認を通りましたので、
回答させて頂きます。

　　●質問１
　　　　竹山市長は、樋渡市長と直接の面識はおありなのでしょうか？

ご本人とは、直接及び間接にも、全く面識はありません。


　　●質問２
　　　　2003～2005年当時、高槻市への関西大学の誘致について、
　　　　竹山氏が何らかの立場で関わっていたという事実はあるのでしょうか？
　　　　なるべく具体的に教えていただければ幸いです。

府職員当時、大学問題に関与したっ記憶はございません。


　　●質問３
　　　　樋渡市長は「竹山氏に関西大学誘致を散々邪魔された」としていますが、
　　　　樋渡市長の言う「邪魔」について、何かお心あたりはおありでしょうか？

心当たりはありません。


どうぞ宜しくお願いします。

武雄市の固定資産税率・介護保険料・水道料金・国民健康保険税について

樋渡市長は各地での講演会や応援演説、視察者への説明やインタビューなどで、

　　「固定資産税・介護保険料・水道料金を下げた」

と言って回っているようです。引き下げがあったのは事実なのですが、酷いときには、

　　「全部２割～３割下げた。」

と、引き下げ率を膨らませた大嘘をついています。

特に、2013/9/21に堺市長選に出馬していた維新候補の西林克敏氏の応援にかけつけた
樋渡市長の演説での嘘が酷かったのですが、これについては別記事で書こうと思います。

とりあえず、嘘の一例。（2011年6月のツイートです）

ただね、行革一本やりだと市民が疲弊する。１００億円の借金返しの一方で、水道料金、介護保険料を２〜３割下げ、固定資産税も下げましたよ。ただ、医療費の無償化等について遅れているのは事実。健全な財政運営の中でどこに優先順位をつけるか、これが課題　@GEN82　 @hiwa1118

— 武雄市長 樋渡啓祐 (@hiwa1118) June 1, 2011

　
また、2013年4月には国民健康保険税が平均12.9％引き上げられているのですが、
それには全く言及していないようです。

呆れ果てたので、それぞれについて具体的な数字を調べてまとめてみました。

最初に概要だけまとめると、以下のようになります。

　　●武雄市の合併について　

　　　　◎現在の武雄市は2006年に武雄市・山内町・北方町が合併して出来たもの。
　　　　　 合併後もしばらくは旧３地区で公共料金や税率等に差があった。

　　●固定資産税率について

　　　　◎2006(H18)年の合併前は、武雄市地区は1.55％、
　　　　　 山内町・北方町は1.40％という差があった。

　　　　◎2006(H18)年の合併により、武雄市地区は1.55％のまま、
　　　　　 山内町・北方町は1.48％への引き上げが行われた。

　　　　◎2009(H21)年度に、市内全域で固定資産税が1.55％に統一された。
　　　　　 （武雄市地区は1.55％でそのままだが、
　　　　　　　山内町・北方町では1.48％→1.55％の引き上げとなった。）

　　　　◎2010(H22)年4月1日に、1.55％から1.48％に引き下げられた。

　　　　★つまり、合併前からトータルで見ると、
　　　　　 武雄市地区にとっては1.55％→1.48％の引き下げだが、
　　　　　 山内町・北方町にとっては、1.40％→1.48％の引き上げとなる。

　　　　◎なお、固定資産税の標準税率は1.40％なので、
　　　　　 元々武雄市の固定資産税率が高かっただけで、現在の1.48％は高止まりの状態。

　　　　◎佐賀県内では鹿島市（1.50％）に次いで２番目に固定資産税率が高い。
　　　　　 それ以外の自治体は標準税率（1.40％）となっている。

　　●介護保険料について

　　　　◎武雄市の介護保険事業を行っているのは、
　　　　　　　　武雄市・鹿島市・嬉野市・大町町・江北町・白石町・太良町
　　　　　 の４市３町で構成される、杵藤地区広域市町村圏組合となる。

　　　　◎第４期（2009(H21)年度～）に、第３期（2006(H18)年度～）との基準額比で
　　　　　 15.8％の引き下げが行われた。

　　　　◎しかし、その後、第５期（2012(H24)年度～）に、第４期との基準額比で
　　　　　 13.6％の引き上げが行われた。

　　　　◎つまり、第３期から第５期を基準額比で見ると、
　　　　　 「トータルで4.3％の引き下げ」となる。

　　　　◎第５期の介護保険料基準額で見ると、佐賀県内の７つの介護保険事業者の中では、
　　　　　 ３番目に安い金額となっている。

　　●水道料金について

　　　　◎2008(H20)年4月1日に改定され、月20立方メートル利用の
　　　　　 標準家庭で見た場合に、5.1％～18.9％の引き下げが行われた。
　　　　　 減収率で見ると、13.11％の引き下げとなる。

　　　　　　※引き下げ率に幅があるのは、合併前の武雄市・山内町・北方町で水道料金に差があったため。
　　　　　　　 なお、2006年4月時点の武雄市地区の水道料金は全国4位の高さだった。

　　　　◎2008(H20)年4月の引き下げ後の武雄市の水道料金は、平成23年度末時点で、
　　　　　 佐賀県内の１７の水道事業者の中では上から５番目の高さとなっている。

　　●国民健康保険税について

　　　　◎2013(H25)年4月1日に、モデルケースでの計算で12.9％の引き上げが行われた。
　　　　　 （モデルケースになったのは40歳の夫婦と子供２人で給与収入約358万円という家庭）

　　　　◎佐賀県内の各自治体の平成25年度の国民健康保険税を同様のモデルケースで見ると、
　　　　　 武雄市は佐賀県内の２０の自治体の中では上から６番目の高さとなっている。

　

かろうじて「２割」に近いのが、武雄市地区だけで見た水道料金引き下げ率18.9％でしょうか。
引き下げが行われたのは事実ですが、「２割～３割下げた」は基本的にデタラメですね。
国保の引き上げには一切言及せず、引き下げ率を大幅に偽って吹聴。呆れたものです。

以下、詳細なデータを示していきます。長いので直接飛べるリンクつけておきますね。

　　合併と樋渡市長就任について

　　固定資産税率について

　　介護保険料について

　　水道料金について

　　国民健康保険税について

　　武雄市図書館の改装などやっている場合だったのだろうか？

　
　
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■武雄市の合併と樋渡市長就任について
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　　●武雄市は2006（H18）年3月1日に、隣接する北方町・山内町と合併している。

　　　　　参考：
　　　　　　　武雄市 - Wikipedia

　
　　●樋渡市長の就任は合併直後の2006年4月16日。
　　　 リコールの動きに対抗して2008年11月21日に辞職。
　　　 2008年12月28日の出直し選で再選。
　　　 2010年4月11日の市長選で当選。
　　　 そして現在に至る。
　　　 要するに、2006年4月の就任以降の実績を見ていけば良いということ。

　　●樋渡市長は第１期のマニフェスト「みんなの具約４２」の中で、
　　　 水道料金、固定資産税の税率、介護保険料等の引き下げを挙げていた。

　　　　　参考： 武雄市：市長の部屋

　
　　※重要
　　　　2014年4月には市長選挙が行われる予定です。
　　　　そこでもし樋渡市長が再選されてしまうと、
　　　　武雄市も日本も酷い状況になっていくと思います。

 　
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■武雄市の固定資産税率について
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　　●合併前の固定資産税率は、
　　　　　　武雄市　1.55％
　　　　　　北方町・山内町　1.40％
　　　 となっており、差があった。

　　●合併にあたり、合併協議会で策定された新市建設計画では、

　　　 　　「固定資産税は武雄市区域については現行のとおり。
　　　　　　　山内町区域、北方町区域は2006(H18)年度に1.40％から1.48％に、
　　　　　　　2009(H21)年に1.55％と段階的に調整。」

　　　 とされ、実際にそうなった。

　　●その後、2009(H21)年9月市議会で、
　　　　　　「第７０号議案 武雄市税条例の一部を改正する条例」
　　　 が審議・可決され、2010(H22)年4月1日に、
　　　 固定資産税率が1.55％から1.48％に引き下げられた。

　　●つまり、合併前からの固定資産税率の変化を表にすると以下のようになる。

	武雄市地区	山内町地区	北方町地区
2006年合併直前	1.55％	1.40％	1.40％
2006(H18)年度	1.55％	1.48％	1.48％
2009(H21)年度	1.55％
2010(H22)年度	1.48％

　
　　●なお、固定資産税の標準税率は1.4%であり、武雄市の1.48％は高止まりの状態。

　　●2013年10月現在の佐賀県内の各自治体の固定資産税率は以下の通り。
　　　 ほとんどの自治体は標準税率となっており、武雄市は鹿島市に次いで高いということになる。

　　　　◎1.40％（標準税率）の自治体
　　　　　　伊万里市、嬉野市、唐津市、神埼市、小城市、佐賀市、多久市、鳥栖市、
　　　　　　吉野ヶ里町、基山町、上峰町、みやき町、玄海町、有田町、大町町、江北町、白石町、太良町

　　　　◎1.48％の自治体
　　　　　　武雄市

　　　　◎1.5％の自治体
　　　　　　鹿島市

　　●年度毎の固定資産税の決算金額は以下の通り。

　　　　　参考： 予算・財政状況 | 市政情報 | 佐賀県武雄市
　

各年度の固定資産税決算金額

年度	固定資産税の決算金額	前年度との差額	備考
2006(H18)年度決算	2,631,341（千円）	－	合併。
2007(H19)年度決算	2,671,454（千円）	40,113（千円）
2008(H20)年度決算	2,700,224（千円）	28,770（千円）
2009(H21)年度決算	2,645,486（千円）	-54,738（千円）	市内全域で 固定資産税率を 1.55％に統一。
2010(H22)年度決算	2,536,496（千円）	-108,990（千円）	固定資産税率を 1.55%→1.48%に 引き下げ。
2011(H23)年度決算	2,600,457（千円）	63,961（千円）

　
　　●参考：

　　　　　固定資産税 - Wikipedia

　　　　　武雄市・山内町・北方町合併協議会 協定項目（確認内容を参照）

　　　　　武雄市・山内町・北方町合併協議会 新市建設計画

　　　　　武雄市税条例

　　　　　固定資産税 - くらしの便利帳（武雄市役所）

　　　　　市長提案事項説明要旨 | 平成22年3月定例会 | 武雄市議会

　
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■武雄市の介護保険料について
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　　●武雄市の介護保険事業をおこなっているのは、杵藤地区広域市町村圏組合。
　　　 組合の構成市町は武雄市・鹿島市・嬉野市・大町町・江北町・白石町・太良町。
　　　 2013年10月時点の組合管理者は武雄市の樋渡啓祐市長。

　　●杵藤地区広域市町村圏組合の介護保険のページから、
　　　 第３期～第５期の介護保険事業計画を見ることができる。

　　　　　第３期介護保険事業計画（2006(H18)年度～）

　　　　　第４期介護保険事業計画（2009(H21)年度～）

　　　　　第５期介護保険事業計画（2012(H24)年度～）

　　●第３期～第５期について、介護保険料の基準額の年額と月額を調べると以下のようになる。

期間	介護保険料基準額		第３期との比率	第４期との比率
	年額	月額
第３期（2006（H18）年度～）	61476円	5123円	100％	118.8％
第４期（2009(H21)年度～）	51768円	4314円	84.2％	100%
第５期（2012(H24)年度～）	58824円	4902円	95.7％	113.6％

　
　　●つまり、第４期に15.8％の引き下げが行われたのは事実だが、
　　　 第５期には、そこから13.6％の引き上げが行われたことになる。
　　　 第３期から第５期をトータルで見ると、「4.3％の引き下げ」ということになる。

　　●佐賀県内の第５期（2012～2014年度）の介護保険料の基準額は以下の通り。
　　　 ７事業者中、高い順で５位、安い順で３位。
　　　 １０市中、高い順で６位、安い順で２位。

佐賀県内の各事業者の介護保険料基準額
【第５期（2012（平成24）年度～2014（平成26）年度）】
高い順に上から並べています。

介護保険事業者	介護保険料基準額
	年額	月額
伊万里市	69540円	5795円
有田町	69504円	5792円
佐賀中部広域連合 （佐賀市・多久市・小城市・神埼市・吉野ヶ里町）	63240円	5270円
唐津市	61200円	5100円
杵藤地区広域市町村圏組合 （武雄市・鹿島市・嬉野市・大町町・ 　江北町・白石町・太良町）	58824円	4902円
鳥栖地区広域市町村圏組合 （鳥栖市・みやき町・基山町・上峰町）	55992円	4666円
玄海町	49200円	4100円

　
　　　　参考記事： 佐賀県内６５歳以上の介護保険料、４月から引き上げ/佐賀新聞ニュース（2012/3/19）

　
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■武雄市の水道料金について
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　　●2006年の合併前は、武雄市・山内町・北方町で水道料金に以下のような差があった。
　　　 （合併時に策定された新市建設計画より）

	武雄市	山内町	北方町
基本料金	2047円 （8立方メートル）	1970円 （8立方メートル）	1785円 （10立方メートル）
超過料金（1立方メートル）	325.5円 （9立方メートル～）	260円 （9立方メートル～）	357円 （11立方メートル～）
標準家庭の水道料金 （月に20立方メートル利用）	5953円	5090円	5355円

　
　　　　　参考：

　　　　　　　新「武雄市」水道料に格差　（2006年2月28日） | 佐賀新聞ニュース

　
　　●合併時に策定された新市建設計画では、

　　　　　　「平成19年度までは現行の料金体系とし、合併後速やかに
　　　　　　　新市の水道整備計画を策定し、適正な料金のあり方等について検討し、
　　　　　　　料金の統一を図るものとする」

　　　 とされていた。

　　●これを踏まえ、2007(H19)年度に、武雄市行政問題専門審議会にて
　　　 水道料金の審議が行われた。

　　　　　　武雄市行政問題専門審議会（水道料金）の審議結果の概要（武雄市役所）

　
　　●審議の結果を踏まえ、2007(H19)年12月市議会で、
　　　　　 「第６１号議案　武雄市水道事業給水条例の一部を改正する条例」
　　　 が議論され、可決された。

　　●これらの経緯を経て、2008(H20)年4月1日に、水道料金の改定（引き下げ）が行われた。
　　　 月に20立方メートルを利用する標準世帯の月額水道料金は以下の通り。

	武雄市	山内町	北方町
2008（H20）年4月の改定前	5953円	5090円	5355円
2008（H20）年4月の改定後	4830円
引き下げ額（月額）	1123円	260円	525円
引き下げ額（年額）	13476円	3120円	6300円
改定前との比率	81.1％	94.9％	90.2％

　
　　　　　参考：

　　　　　　　水道料金の計算方法｜武雄市水道料金の仕組み｜佐賀県武雄市

　
　　●疑問
　　　　2010年3月市議会における樋渡市長の演告にある、

　　　　　　　「月２０立方メートル使用の標準世帯で年間９，３００円の減額、
　　　　　　　　平均１３パーセントの減額となりました。」

　　　　というのは、どういう計算をしたものなのだろう？

　　　　◎引き下げ額の年額を単純に平均すると、7632円となり、「9300円」とは一致しない。

　　　　◎改定前の武雄市・山内町・北方町の水道料金を単純に平均すると、5466円。
　　　　　 改定後の4830円をその平均との比率で表すと、88.4％となる。
　　　　　 この計算だと、11.6％の引き下げということになり、「平均13％」とは一致しない。

　　　　◎武雄市で18.9％、山内町で5.1％、北方町で9.8％の引き下げだが、
　　　　　 この引き下げ率を単純に平均してみても、約11.3％となり、「平均13％」とは一致しない。

　　　　⇒2013/10/9追記
　　　　　　武雄市役所水道課から、13％、9300円の根拠について回答を頂きました。
　　　　　　「13％」については、平成17年度の旧３地区の調定額を改定後の金額で試算し、
　　　　　　減収率を計算したものとのことです。
　　　　　　「9300円」については、旧武雄市地区の年71436円（月5953円）の13％ということで
　　　　　　約9300円の減額との回答でしたが、一番高かった旧武雄市地区の金額を元に
　　　　　　計算した金額ですので、説明には不適切な数値だと考えます。
　

	金額	備考
平成17年度の調定額（旧市町合計） Ａ	1,326,560,831円	改定前
平成17年度分を改定料金で試算 Ｂ	1,152,595,264円	改定後
Ｃ＝Ａ－Ｂ	173,965,567円	減収額
Ｃ÷Ａ	13.11％	減収率

　
　　●樋渡市長の下記ブログ記事によると「最大で２割下げた」ということらしいが、
　　　 これは恐らく武雄市地区だけで見ると18.9％の引き下げになるということを
　　　 指しているのではないかと思われる。

　　　　　　武雄市役所は職員３１％減らしたよ。 : 武雄市長物語（2011/2/19）

　
　　●なお、武雄市行政問題専門審議会の審議結果には、

　　　　　　「3年ないし5年以内に経費削減効果を見極め、さらに料金の見直しを行うこと」

　　　 という文言が入っており、2013(H25)年度は、この「5年以内」の期限となっている。
　　　 樋渡市長は色々な場で数％下げるという発言もしているが、
　　　 市議会の議事録などを見ても、議案などは出ていないような？
　　　 具体的な検討はどうなっているのだろうか。

　　　　⇒2013/10/9追記
　　　　　　武雄市役所水道課に質問させていただいたところ、料金改定の検討は進めており、
　　　　　　　　　「長期財政計画」
　　　　　　　　　「施設・設備更新計画」
　　　　　　などを検討しているという回答がありました。

　
　　●参考：武雄市の水道料金が高い理由

　　　　武雄市の水道料金が高いのは以下のような理由があるとのこと。

　　　　◎牟田勝浩議員のブログ記事

　　　　　　　水道料はなぜ？高い・・・（2009/11/9）

　
　　　　◎樋渡市長のツイッター発言

@takumansaga 市長就任時、早々と水道料金を下げましたが、それでも、高いというのは事実。武雄市はもともと大きな貯水池が無く、大きな断水を経験しました（私も記憶があるくらい）。そこで、多くのダムを造った結果、その建設費、維持費が水道料金に跳ね返っています。

— 武雄市長 樋渡啓祐 (@hiwa1118) February 28, 2013

　
　　　　◎武雄市職員 小松政氏のツイッター発言

@takumansaga 水道料金が高い理由は市長が書いた通りですが、武雄市では昭和４０年代後半から計４か所のダムを建設、維持費に加えて今も建設費の償還をしています。ちなみに水道料金は、県下では１７事業所のうち５番目の高さとなっています。よろしくお願いしますm(__)m

— 小松　政 (@inch_bymasa) February 28, 2013

　
　　●参考：合併当時の武雄市の水道料金は全国４位の高さだった。

　　　　合併直後の2006（H18）年4月下旬～5月上旬にかけて毎日新聞が行った調査によると、
　　　　武雄市地区の標準世帯（月20立方メートル利用）の5953円という水道料金は、
　　　　全国４位という高さだった。

　　　　　参考： 八ッ場（やんば）あしたの会 - 「水道料金：７倍以上の地域格差　８割以上の市が民間委託」（毎日新聞）－5/14
　

2006年毎日新聞調査
水道料金高値上位１０地区
（料金は１カ月に２０トン使用時、メーター代込み）

順位	自治体名	水道料金
１	山形県酒田市松山地区	6132円
２	熊本県上天草市大矢野地区	6090円
３	北海道夕張市	6048円
４	佐賀県武雄市武雄地区	5953円
５	佐賀県多久市	5880円
５	佐賀県嬉野市塩田地区	5880円
７	山形県村山市	5754円
８	熊本県天草市御所浦地区	5670円
９	茨城県桜川市真壁地区	5640円
１０	佐賀県小城市三日月地区、 熊本県上天草市竜ケ岳地区など	5460円

2006年毎日新聞調査
水道料金安値上位１０地区
（料金は１カ月に２０トン使用時、メーター代込み）

順位	自治体名	水道料金
１	兵庫県赤穂市	829円
２	静岡県伊豆の国市大仁地区	882円
３	静岡県富士吉田市	1022円
４	神奈川県秦野市	1050円
５	富山県黒部市	1081円
６	静岡県伊豆市土肥地区	1154円
７	静岡県沼津市沼津地区	1210円
８	静岡県富士市	1260円
９	山口県岩国市	1281円
１０	岐阜県関市関地区	1320円

　
　　●参考：2011(H23）年度末時点の武雄市の水道料金は佐賀県内では５番目の高さ。

　　　　佐賀県の平成23年度の資料によると、佐賀県内の水道事業者の水道料金は以下の通り。
　　　　武雄市は１７事業者のうち、上から５番目の高さとなっている。

　　　　　　参考： 佐賀県：平成23年度「佐賀県の水道」を公表しました
　

2011（H23）年度末現在の佐賀県の水道料金
※月20立方メートル利用の標準家庭での月額水道料金
※事業主体ごとに高い順に表示。

順位	事業主体名	水道料金	備考
１	多久市	5460円
１	大町町	5460円
１	江北町	5460円
４	白石町	5200円
５	武雄市	4830円
６	西佐賀水道企業団	4540円	佐賀市・小城市・白石町の一部
７	伊万里市	4300円
８	佐賀東部水道企業団	4095円	佐賀市・神埼市の一部、 吉野ヶ里町、基山町、上峰町、みやき町
９	鹿島市	3780円
１０	玄海町	3750円
１１	有田町	3685円
１２	嬉野市	3640円
１３	唐津市	3420円
１４	佐賀市	3360円
１５	鳥栖市	3150円
１６	小城市	3030円
１７	太良町	2940円

　
　　●参考： 水道事業会計資料はこちらから。

　　　　　　予算・財政状況 | 市政情報 | 佐賀県武雄市

　
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■武雄市の国民健康保険税について
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　　●関連記事など

　　　　武雄市が国保税引き上げへ　平均１２・９％アップ/佐賀新聞ニュース（2012/8/28）

　　　　国保が上がります。解説① : 武雄市長物語

　
　　●2012年9月市議会で、
　　　　　　「第67号議案 武雄市国民健康保険税条例の一部を改正する条例」
　　　 が、審議され可決された。

　　●2013(H25)年4月から、国民健康保険税が平均12.9％引き上げられた。

　　●武雄市役所ホームページでの説明

　　　　国民健康保険税 - くらしの便利帳（武雄市役所）

説明から抜粋：

厳しい国保の財政事情

近年、高齢化や医療技術の高度化等により医療費は年々増加する現状で、
市の国民健康保険事業の運営は厳しくなっています。
また、基金は底をつき平成21年度からは毎年赤字が続き、
平成２３年度までの累積赤字は、４億８０７万円と厳しい財政運営を強いられています。

このため、国保の累積赤字の解消に向け、国民健康保険税の税率改正を行います。
また、市の繰入を5,000万円行い、国民健康保険税の収納率向上に向けた努力を続けるとともに、
医療費適正化のための事業に努めていきます。

　
　　●引き上げにあたっての試算（抜粋）

　　　　2012年9月21日市議会における、福祉文教常任委員長（松尾陽輔議員）の説明から

　　　　　　「今回、税の見直し改正をお願いしなければ、平成29年度においては、
　　　　　　　累積で約19億7,000万円の赤字になる見込みとの説明がありました。
　　　　　　　それが今回、税率改正と一般会計からの繰り入れ、
　　　　　　　さらには医療費の抑制策の推進等で平成29年度には
　　　　　　　約２億6,000万円の赤字となり、国保会計の大幅な改善になることとの
　　　　　　　試算説明でありました。」

　
　　●「平均12.9％アップ」という試算に関する詳細説明

　　　　2012年12月13日の武雄市議会における江原一雄議員の発言から

　　　　　　「市の試算でも、夫婦40歳と子ども２人の４人世帯で課税標準額200万円、
　　　　　　　夫の給与収入のみ約358万円の場合の国保税額を示されました。
　　　　　　　改正前は42万1,700円、来年４月からは47万6,000円。
　　　　　　　税率改正によっての差額が5万4,300円、12.9％であります。」

　
　　●武雄市の各年度決算における国保会計の状況は以下の通り。

　　　　　参考： 予算・財政状況 | 市政情報 | 佐賀県武雄市
　

	2006（H18）	2007(H19)	2008(H20)	2009(H21)	2010(H22)	2011(H23)
収支額	46,589（千円）	74,185（千円）	-89,433（千円）	-73,799（千円）	-217,971（千円）	-408,078（千円）
普通会計からの 繰入額	406,376（千円）	428,708（千円）	364,246（千円）	366,669（千円）	374,225（千円）	347,169（千円）
加入世帯数	9,768（世帯）	9,719（世帯）	7,332（世帯）	7,244（世帯）	7,247（世帯）	7,203（世帯）
被保険者数	19,757（人）	19,453（人）	13,946（人）	13,684（人）	13,488（人）	13,343（人）
１世帯当たり 保険税調定額	151,438（円）	166,542（円）	174,193（円）	173,881（円）	161,986（円）	165,413（円）
被保険者 １人当たり 調停額	74,872（円）	83,207（円）	91,581（円）	92,049（円）	87,034（円）	89,295（円）
被保険者 １人当たり 費用	279,730（円）	304,493（円）	408,323（円）	432,043（円）	449,808（円）	483,168（円）

　
　　●平成25年度の佐賀県内の各自治体の健康保険税は以下の通り。

　　　　※武雄市が示していたモデルケースで金額の高い順で左→右に表示。
　　　　　 表が横長になりすぎたので上位１０自治体、下位１０自治体の２つに分割している。

　　　　※武雄市が示していたモデルケースは以下の通り。
　　　　　　　１．家族構成： 40歳の夫婦と子供2人
　　　　　　　２．収入： 夫の給与収入のみ。約358万円。
　　　　　　　　　　　　　（給与所得控除後の金額が約233万円）

　　　　※計算は以下の通り。
　　　　　　　●所得割に掛ける金額は233万-33万＝200万円。
　　　　　　　●医療保険分J ＝ 200万×所得割A％＋均等割B×4人＋平等割C
　　　　　　　●後期高齢者分K ＝ 200万×所得割D％＋均等割E×4人＋平等割F
　　　　　　　●介護保険分L ＝ 200万×所得割G％＋均等割H×2人＋平等割I
　　　　　　　●合計額M ＝ 医療保険分J＋後期高齢者分K＋医療保険分L

　　　　※武雄市は、モデルケースでの金額では佐賀県内の自治体の中では６番目の高さ。
　

		１	２	３	４	５	６	７	８	９	１０
		鹿島市	鳥栖市	大町町	太良町	唐津市	武雄市	みやき町	白石町	神埼市	佐賀市
医療保険分	所得割 （A）	11.1％	9.7％	9.5％	9.9％	10.4％	9.60％	9.70％	9.0％	9.60％	9.3％
	均等割 （B）	25,200円	24,000円	24,600円	25,200円	20,300円	24,000円	25,700円	23,000円	24,000円	18,500円
	平等割 （C）	37,100円	36,000円	31,600円	28,800円	30,700円	35,000円	33,000円	33,000円	32,000円	35,700円
	賦課限度額	510,000円
後期高齢者 支援金	所得割 （D）	2.10％	2.7％	3.3％	3.3％	2.8％	2.40％	2.20％	2.9％	2.4％	2.3％
	均等割 （E）	4,600円	7,000円	7,000円	6,000円	6,000円	6,800円	6,300円	7,000円	6,000円	7,400円
	平等割 （F）	6,800円	9,000円	8,200円	8,400円	7,700円	7,800円	7,600円	8,200円	8,000円	6,000円
	賦課限度額	140,000円
介護分	所得割 （G）	2.35％	2.8％	2.4％	2.0％	2.6％	2.20％	2.30％	2.2％	2.20％	2.8％
	均等割 （H）	14,300円	10,000円	9,300円	8,800円	9,500円	10,000円	8,800円	10,300円	9,400円	9,600円
	平等割 （I）	8,600円	6,000円	5,800円	5,000円	5,600円	6,000円	5,000円	7,000円	5,400円	5,600円
	賦課限度額	120,000円
モデルケースでの 金額計算	医療保険分 （J）	359,900円	326,000円	320,000円	327,600円	319,900円	323,000円	329,800円	305,000円	320,000円	295,700円
	後期高齢者分 （K）	67,200円	91,000円	102,200円	98,400円	87,700円	83,000円	76,800円	94,200円	80,000円	81,600円
	介護分 （L）	84,200円	82,000円	72,400円	62,600円	76,600円	70,000円	68,600円	71,600円	68,200円	80,800円
	合計 （M）	511,300円	499,000円	494,600円	488,600円	484,200円	476,000円	475,200円	470,800円	468,200円	458,100円

		１１	１２	１３	１４	１５	１６	１７	１８	１９	２０
		小城市	上峰町	基山町	伊万里市	江北町	吉野ヶ里町	嬉野市	多久市	有田町	玄海町
医療保険分	所得割 （A）	9.2％	9.0％	8.90％	9.37％	8.4％	9.8％	9.1％	9.2％	8.6％	7.00％
	均等割 （B）	25,600円	25,000円	27,000円	21,800円	18,400円	23,800円	22,700円	22,000円	21,700円	19,000円
	平等割 （C）	31,600円	30,000円	34,000円	32,100円	27,700円	32,000円	36,600円	28,000円	28,800円	24,000円
	賦課限度額	510,000円
後期高齢者 支援金	所得割 （D）	2.3％	2.0％	1.70％	2.30％	3.4％	2.1％	2.30％	2.3％	1.8％	1.90％
	均等割 （E）	6,600円	6,000円	5,300円	5,800円	7,600円	5,200円	5,400円	5,600円	4,700円	5,000円
	平等割 （F）	7,800円	7,000円	6,600円	8,000円	8,400円	7,000円	5,600円	7,000円	6,500円	8,000円
	賦課限度額	140,000円
介護分	所得割 （G）	1.9％	2.5％	2.40％	2.20％	2.44％	1.8％	2.10％	1.7％	2.0％	0.70％
	均等割 （H）	8,100円	9,000円	8,600円	9,000円	9,700円	6,300円	8,500円	7,800円	9,100円	4,000円
	平等割 （I）	5,500円	5,000円	5,000円	5,900円	5,600円	5,500円	5,100円	4,000円	5,000円	4,500円
	賦課限度額	120,000円
モデルケースでの 金額計算	医療保険分 （J）	318,000円	310,000円	320,000円	306,700円	269,300円	323,200円	309,400円	300,000円	287,600円	240,000円
	後期高齢者分 （K）	80,200円	71,000円	61,800円	77,200円	106,800円	69,800円	73,200円	75,400円	61,300円	66,000円
	介護分 （L）	59,700円	73,000円	70,200円	67,900円	73,800円	54,100円	64,100円	53,600円	63,200円	26,500円
	合計 （M）	457,900円	454,000円	452,000円	451,800円	449,900円	447,100円	446,700円	429,000円	412,100円	332,500円

　
　　●国民健康保険税の引き上げについて、市民にしっかりと説明された気配が無い件。

　　　◎最初に国保の引き上げが市民に知らされたのは、2012/8/28の佐賀新聞の記事。

　　　◎樋渡市長が2012/9/2に自身のブログで解説①として記事を書いているが、
　　　　 あくまでもブログ記事であり正式な告知とは異なる。
　　　　 また、続きとして予定されていた解説②は結局書かれなかった。

　　　◎引き上げの議決が行われたのは2012年9月市議会。

　　　◎広報武雄2012年11月号の9月市議会報告（PDF）では、国保の引き上げについて言及無し。

　　　◎広報武雄2012年12月号（PDF）で、国保の税率引き上げが掲載されたが、
　　　　 改正時期と改正表を掲載しただけで、しっかりした説明は無し。
　　　　 平均12.9％の引き上げというモデルケースの説明も無し。

　　　◎武雄市ホームページの平成24年度の更新情報を見ても、
　　　　 国保の税率引き上げに関するお知らせは見当たらない。

　　　◎武雄市ホームページの「くらしの便利帳 国民健康保険税」のページでは、
　　　　 「平成２５年度から国民健康保険税の税率が変わります」として説明されているが、
　　　　 平均12.9％の引き上げというモデルケースの説明は無し。
　　　　 また、このページの更新日は、何故か2010年3月9日になっており、
　　　　 直接見に行かない限り、更新されたことに気づけない。

　　　◎武雄市のFacebook（フェイスブック）でも、国保の引き上げに関する記事は見当たらない。

　　　★2012/8/28の佐賀新聞の記事に概要は掲載されているが、
　　　　 その後の審議結果やモデルケースも含めた内容について、
　　　　 公式にもっと丁寧な告知･説明が必要だったのではないだろうか。
　　　　 この例に限らず、武雄市の、「都合が悪い説明を避ける」、「インチキグラフの多用」、
　　　　 「インチキアンケートの多用」、「新聞記事に頼りすぎの告知姿勢」といった姿勢は、
　　　　 説明責任の放棄どころか市民を騙していると言っても過言ではないレベルであり、
　　　　 真摯な説明が求められる「自治体」の仕事とはとても思えない。

　
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■まだ新しかった武雄市図書館の改装なんてやってる場合だったのだろうか・・・
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　　●維持的・継続的な財源の確保は必要だし、部分的な金額を取り上げて
　　　 どうこう言うのはあまり適切ではないということもわかった上で、あえて言及する。

　　●武雄市の固定資産税率は、標準税率である1.40％を超える1.48％であり高止まりのまま。

　　●武雄市の国民健康保険の2011(H23)年度末までの累積赤字額は4億807万円。
　　　 経営は非常に厳しく、今後も赤字経営になる見通し。

　　●武雄市図書館・歴史資料館は、2000年10月に新築開館したものであり、
　　　 2012年時点ではまだ12年しか経っておらず、まだ新しく綺麗な図書館だった。

　　●それにも関わらず、樋渡市長は、武雄市図書館の改装を実施。
　　　 武雄市図書館の改装につぎ込んだ税金は、4億6000万円。
　　　 内訳は市税が2.6億、合併特例債による国負担分が約2億。

　　●4.6億円を武雄市の世帯数である約17000世帯で割ると、１世帯あたり約27100円となる。
　　　 市税分の2.6億円を世帯数で割っても、１世帯あたり約15300円となる。

　　●確かに武雄市図書館は改装により来館者数が増えたことで持て囃されているが、
　　　 その改装経緯や巨大書架の危険性などを含め、様々な問題点があると考えている。

　　　　　　関連記事：
　　　　　　　　◎武雄市図書館の問題について意見をまとめてみました
　　　　　　　　◎市民を欺き貶める樋渡市長を「改革派市長」などと呼ぶな - Togetter
　　　　　　　　◎武雄市図書館の設計不備を建築基準法のせいにする樋渡市長（新報道2001）
　　　　　　　　◎武雄市図書館に関する文部科学省の指導を無視した樋渡市長
　　　　　　　　◎樋渡市長は武雄市図書館から子供を切り離すために新たに別館を建設するらしい　　　　

　　★武雄市図書館の改装は必要だったのだろうか？
　　　 「無駄な税金を払ってツタヤ・スターバックスに来てもらっただけ」としか思えないが、
　　　 継続的に見た場合、本当に武雄市にとってプラスになるものなのだろうか？

　　★武雄市では今後、市庁舎の新築や、文化会館大ホールと体育館の複合施設、
　　　 武雄市図書館の別館など、様々な施設建設が行われる予定となっている。
　　　 合併時に策定した新市建設計画では86.5億円の利用を予定していた合併特例債は
　　　 既にそのほとんどを使い切り、上限の173億円まで使えるように変更されるそうだ。
　　　 武雄市図書館にも約2.7億円の合併特例債が使われたが、
　　　 今後の様々な建設計画を考えた時、その支出は本当に適切だったのだろうか？

　　★話題性を追い求めるだけでなく、堅実な市政が行われるよう、
　　　 武雄市民をはじめとした多くの人々による、冷静な市政監視と市政参加が行われることを望みたい。

　　★また、視察に訪れる国会議員、首長、地方議員や、報道するマスコミも、
　　　 武雄市や樋渡市長の都合の良い説明ばかりを鵜呑みにするのではなく、
　　　 事実を冷静に見つめて評価・報道する姿勢を持つことが重要だと考えます。

　
以上。

代田昭久氏の武雄市「教育監」任命に関する疑問点や過去の問題など

（まだ編集途中です・・・）

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武雄市教育委員会は、代田昭久氏を「教育監」に任命することにしたようです。

武雄市は来年度からタブレット端末を市立小中学校の全生徒に配布するという
計画を進めていますが、それにあたって代田氏にICT教育関連の業務をしてもらうとのこと。

この代田昭久氏は、リクルート社出身であり、今年3月末まで杉並区立和田中学校の
民間人校長として５年間務めていた人物なのですが、色々と調べてみたところ、

　　●杉並区立和田中学校の校長時代に、数学教諭の女生徒に対するわいせつ行為問題で
　　　 杉並区教育委員会から文書訓告処分を受けている。
　　　 この問題については、放置・隠蔽が行われたと言っても過言ではなく、
　　　 軽すぎる処分などもあり、どうも不自然な扱いをされたように思われる。

　　●今年２月に代田昭久氏が鎌倉市の松尾市長により教育長に推薦されたが、
　　　 その人事や松尾市長、代田昭久氏らの行動を巡り、様々な問題や議論が引き起こされた。
　　　 結局、2013/3/7に代田氏が推薦を辞退するという形になったものの、
　　　 その後も代田氏が教育長就任への意欲を示したり、
　　　 松尾市長が再度代田氏を推薦する人事案を
　　　 市議会に提出しようとしたりするなど、混乱が続いた。

　　　 余談にはなるが、結局は６月議会を経て８月に別の方が教育長に就任。
　　　 ただし、松尾市長はこの問題に関連して議会の自立権の侵害と
　　　 弁護士への不当支出を行ったという理由で追及され、
　　　 最終的に2013/9/13に鎌倉市議会で松尾市長への問責決議案が可決されている。

　　●代田昭久氏は特定企業とのつながりなどもあり、
　　　 導入されるICT教育コンテンツ等が公平かつ適切に選定されるのかどうか疑問。

ということがわかりました。

代田昭久氏は、9/26(木)に、武雄市役所で会見を行うようです。
また、会見後に同じ場で、なぜかニュートンプレス社が自社の教材商品の発表と
武雄市への提案・提供を発表することになっています。
まだタブレット導入の選定委員会すら設置されておりませんし、どういうことなのでしょう。
１１月から武内小学校で始まるという「反転授業の試行」に
教材コンテンツを提供するということなのでしょうか？
代田昭久氏が2013/8/19にニュートン編集部を訪れていたことと関係があるのでしょうか？
そうとしか思えませんが、教育監の職権を早速濫用しているようにも思えます。
おそらくは武雄市教育委員会でも検討したことなのでしょうが・・・発表内容が気になります。

できれば記者会見の場で色々と確認したいところですが、私は記者ではないので不可能。
とりあえず調べたことや疑問点をまとめてみたのがこの記事です。

　
なお、代田昭久氏の教育監人事については、2013/9/15に、
武雄市の樋渡市長と鎌倉市の中澤克之議員がツイッターでやりとりしています。

　　　鎌倉から武雄市へ：代田昭久氏 武雄市教育監人事について #たけお問題 - Togetter

見ればわかると思いますが、樋渡市長の情けなさが際立っており、
教育監人事やタブレット導入などについても、より一層不安が掻き立てられてしまいます。
武雄市民を始めとする皆様も知っておくべきだと思いますので、是非お読み下さい。

また、ふむ氏が既に別の形で情報をまとめた記事もありますので、そちらも是非ご覧下さい。
ふむ氏の記事で書かれている情報も、本記事の作成に利用させていただいております。
ありがとうございます。

　　　武雄市 教育監任命までの経緯について - 突発非同期不連続

　
　
それでは記事本編へ。
最初に調べた内容について示し、その上で疑問点などを書いています。

　
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■代田昭久氏と武雄市、ニュートンプレスなどとの関係
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日付	内容	備考
2013年3月31日	代田昭久氏が杉並区立和田中学校の校長を退任。 ※校長在任中に、数学教諭の生徒へのわいせつ行為問題により 　 杉並区教育委員会から文書訓告処分を受けているが、 　 それについては別表で述べることとする。 ※2013年2月～6月にかけて、鎌倉市で松尾市長から教育長に推薦され、 　 それにともなって様々な問題や議論が引き起こされているが、 　 それについては別表で述べることとする。
2013年6月	代田昭久氏が武雄市に招かれる。（おそらく接触はこれが初めて。） 樋渡市長や武雄市教育委員会と、武雄市図書館などで打ち合わせ。 その様子が8/21放送のTBS NEWS23で紹介されている。
2013年7月25日	代田昭久氏が、武雄市の樋渡市長に反転授業などについて説明。 おそらくはこの時に、武内小のiPad授業も見学している。 その様子が8/21放送のTBS NEWS23で紹介されている。
2013年8月19日	代田昭久氏が東京渋谷区のニュートン編集部を訪問。 和田中の生徒や卒業生が同行。 ニュートンの反転授業の試作品などを試し、生徒や卒業生の感想等を聞く。 その様子が8/21放送のTBS NEWS23で紹介されている。
2013年8月21日	「反転授業」を取り上げた特集がTBS NEWS23で放映。 代田昭久氏が武雄市を訪れて樋渡市長や武雄市教育委員会と 打ち合わせをする様子や、ニュートンプレス編集部を訪問する様子なども取り上げられた。 　　（動画）特集「学校が変わる「授業の革命!? “反転授業”とは」」｜TBSテレビ：NEWS23
2013年8月26日	武雄市議会定例会記者会見において、 樋渡市長が代田昭久氏を教育監に任命することを公表。 （9月議会に提案し、承認されればということ。) 　　●「ICT推進協議会の松原先生から中間答申があって、 　　　　協議会として教育委員内にICT推進の専門的知識を持った 　　　　人員を配置することを提案」 　　　　　　記者会見のUstream録画はこちら。（19:50～） 　　●関連報道 　　　　武雄市、全小中学校に無線ＬＡＮ/佐賀新聞ニュース
2013年9月13日	武雄市ICT教育推進協議会から、武雄市立小中学校の児童生徒に整備する タブレット端末に関する最終答申が出された。 これを受け、樋渡市長は 　　　「ハード・ソフト両方のプロポーザルを行いよりよいものを取り入れたい」 と述べた。 今後、10月に学識経験者をもとにした、機種選定委員会を設置し、 年内に機種の絞り込みとプロポーザルを行うとのこと。 　　●9/13武雄市役所Facebookページ記事　 　　●武雄市教育委員会（2013/9/13） 　　●武雄市教育委員会（2013/9/19） 答申の中には、 　　「さらに、これらを着実に進めていくためには, 　　　教育委員会内にICT教育に関する専門的な人員を配置するなど、 　　　十分な推進体制を整えるのが望ましい。」 という一文もある。
2013年9月20日	（株）ニュートンプレスが、武雄市への教材提供についてプレスリリースを出す。 　　●佐賀県武雄市において、インタラクティブな理科教材を公開 　　●プレスリリースの内容 　　　　日時：平成25年9月26日(木)　午後1時～ 　　　　場所：武雄市役所　4階会議室　(佐賀県武雄市武雄町昭和1-1) 　　　　科学雑誌『Newton』を発行する株式会社ニュートンプレスは、 　　　　小学校・中学校用のインタラクティブな理科教材の開発を進めておりましたが、 　　　　この度、iPadなどタブレット端末ならではの理科教育支援教材を公開します。 　　　　公開は、武雄市による 　　　　　　　　「代田 昭久氏(武雄市教育委員会「教育監」に任命予定)の記者会見」 　　　　に引き続いて行います。その際、武雄市への提案(提供)も発表いたします。 　　　　発表後、タブレット端末での操作を体験していただくことができます。
2013年9月24日	朝日新聞が、武雄市で「反転授業」が試行されることを報道。 　　朝日新聞デジタル：家で動画見て予習、「反転授業」試行へ　佐賀・武雄市
2013年9月26日	代田昭久氏とニュートンプレス社が、武雄市役所にて記者会見予定。 　　●佐賀県武雄市において、インタラクティブな理科教材を公開

　
　
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■代田昭久氏が和田中学校長時代に受けた文書訓告処分について
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代田昭久氏が杉並区立和田中学校の校長を務めていた2009年に、
数学教諭が中学３年の女子生徒にわいせつ行為を行うという事件がありました。
この事件で、校長であった代田昭久氏は杉並区教育委員会から文書訓告処分を受けています。

調べてみると、この事件は、放置・隠蔽が疑われる扱い方がされており、
処分も異様に軽く済まされすぎていると感じました。
その経緯を以下にまとめました。

なお、この情報は主に以下の２つの記事と、鎌倉市の中澤克之議員らが
鎌倉市議会で示した調査結果などを元にしています。

　　●「夜スペ」の和田中教諭　補習中、生徒にわいせつ　停職６月 - MSN産経ニュース（2011/1/23）

　　　　※元記事は削除されていますので魚拓を示します。
　　　　　　　　１ページ目の魚拓
　　　　　　　　２ページ目の魚拓

　　●週刊金曜日ニュース 東京・杉並区立和田中がわいせつ事件を1年隠蔽（2011/5/13）
　

日付	内容	備考
2008年4月1日	代田昭久氏が、東京都杉並区立和田中学校の校長に就任。
2009年12月下旬	●数学科男性教諭（当時56歳）が、当時中学３年の女子生徒に 　 数学の補習授業を行った際、生徒の下半身を触るというわいせつ行為を行う。 ●教諭の補習授業は、いずれも同校の放送室や印刷室などの“密室”で行われていた。 ●女子生徒には、わいせつ行為の口止めも行っていた。 ●女子生徒は当時中学３年であり、わいせつ行為が行われたのは 　 高校受験を直前に控えた大事な時期だった。 ●数学科教諭は３０年以上の教職経験を持つベテラン。 　 同校勤務は５年目で生活指導を担当していたといい、 　 　　「真面目な先生で生徒との大きなトラブルもきいたことがない」（保護者） 　 との評判だった。 ★この時点では事件は発覚しなかった。
2010年1月上旬	●同じ教諭が補習時に同じ女子生徒の太ももを触るというわいせつ行為を繰り返す。 ●教諭は補習授業を重ねるにつれ、生徒のスカートの中に手を入れて触るなど、 　 行為が執拗（しつよう）になっていったという。
2010年1月	●被害生徒の保護者が代田昭久校長に電話し、事件が発覚。 ●しかし、それに対し、杉並区教委と校長である代田昭久氏は、 　 問題を起こした教諭を欠勤扱いとなる「自宅謹慎」ではなく 　 「病気休職」扱いとして「問題の調査」を進めた。
2010年4月	杉並区教育委員会は事件発覚から３ヶ月もかけて問題を調査。 その上で4月になってようやく都の教育庁に問題を報告。
2011年1月20日	●都の教育庁は、なぜか８ヶ月以上もかけて処分を検討。 　 問題発覚から１年が経過した2011年1月20日になって 　 ようやく処分を決定した。 ●わいせつ教諭を行った数学教師は停職６ヶ月の懲戒処分とされた。 　 （懲戒免職ではないという非常に軽い処分。 　　 また、停職処分なので氏名も非公表。） ●校長だった代田昭久氏は管理監督者責任を問われ、 　 懲戒には至らない文書訓告の行政措置処分を杉並区教育委員会より受けた。 ●文部科学省初等中等教育局は 　　　　「児童生徒にわいせつ行為をした教員は原則懲戒免職に」 　 との文書を出しており、この処分は極めて軽すぎるもの。 ●問題の大きさと長すぎる調査期間、軽すぎる処分を考えると、 　 これは事実上の放置・隠蔽と呼んでもよいほどである。 ●2010年1月の問題の発覚から、都教委と杉並区教委が「調査」と称し 　 一年近く放置・隠蔽していた間、校長である代田昭久氏の 　 「病気休職」との虚偽報告がまかり通り、正規教員は未充足だった。 ●「病気休職」なのでその期間、問題を起こした数学教諭には給与も支払われていた。 ●鎌倉市でも2012年に教諭のセクハラ事件が起きているのだが、 　 当該教諭に対してはすぐに欠勤扱い（給与も出ない）の自宅謹慎処分とし、 　 ２カ月で懲戒免職処分を出している。
その他	●この問題が世間に知られたのは、2011年1月23日の産経新聞の報道のおかげだった。 　　◎産経新聞の記事の元URL（記事は既に削除されておる） 　　◎１ページ目の魚拓 　　◎２ページ目の魚拓 ●停職処分者は氏名非公表のため、産経新聞の報道がなければ、 　 もみ消しの危険性もあった。 ●産経新聞の報道によると、校長である代田昭久氏は、産経新聞の取材に対し、 　 「こちらでは、一切お答えできない」として、回答を拒んだ。 ●産経新聞の報道によると、処分が決まった2011年1月時点で、 　 既に教諭と女子生徒の保護者の間で示談が成立しているとのこと。 ●「週刊金曜日」も、和田中学校に関する別の訴訟の関係で、2011/5/13にこの件を扱っている。 　　◎週刊金曜日（２つのURLを示しているが内容は同じ） 　　　　　東京・杉並区立和田中がわいせつ事件を1年隠蔽 　　　　　金曜アンテナ（詳細）｜バックナンバー｜週刊金曜日公式サイト ●鎌倉市の中澤克之議員によると、わいせつ教諭を行った教諭は復職しているとのこと。 　 （3/27の鎌倉市総務常任委員会での発言）

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■代田昭久氏と、鎌倉市教育長人事問題について
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（作成中）

　
　
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■様々な疑問点や知りたい事（質問）など
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上に示した各種問題をふまえ、以下を確認しておきたいところです。
　

●「教育監」とはどういう役職であり、権限や所管業務範囲はどうなるのか？

　　※特に、
　　　　　　「ICT教育に絡む学習指導に限定されるのか、
　　　　　　　それとも人間教育面やいじめ問題など、
　　　　　　　教育全般の問題にも関わっていくことになるのか」
　　　 という点を中心に。
　　　 代田氏は、和田中校長時代に「教諭のわいせつ行為隠蔽問題」で文書訓告を受けており、
　　　 鎌倉市では、
　　　　　　「いじめや体罰、引きこもりは行政の仕事。教育長の仕事ではない」
　　　 という発言もあったそうです。
　　　 また、鎌倉市の中澤克之議員によると、代田氏は
　　　　　　「教育はビジネス」
　　　 という発言もしていたとのこと。（ブログ）
　　　 ICT教育などの「学習面」だけならともかく、
　　　 それ以外の「人間教育」などの面に関わるのに適切な人物だとはあまり思えません。
　　　 鎌倉市の教育長人事問題を巡る議論の中でも同様の見解を示している議員が複数おられます。

　　※代田昭久氏の教育監人事はとりあえず来年３月末までとのことですが、
　　　 なし崩し的に教育長などに任命されるようなことがないかも心配しています。


●どういう経緯で代田昭久氏を「教育監」に任命することになったのか。

　 「ICT教育推進協議会から答申があった」とかではなく、
　 どういう縁で誰から紹介があり、任命へと話が進んでいったのかということ。

　 また、どういう場でどういう議論や決議がなされて「教育監」に任命されたのか。
　 議会での審議が必要だと言っていたはずだが、何かの委員会で議決されたのか。
　 ９月議会の速報議事録からは、審議がされた様子が見られない。

　 鎌倉市の教育長人事問題では、友人だという浅尾慶一郎衆議院議員の名前が出たり、
　 石原伸晃衆議院議員（環境大臣）からの「推薦書」なども問題になった。
　 武雄市での任命にあたり、そういった政治家も関係した、
　 いわば「猟官運動」的な行為はあったのかどうか。

　 それとも、藤原和博氏、松原聡氏、中村伊知哉氏など、
　 武雄市のICT教育を取り巻く関係者（交友関係者）から何らかの推薦があったのか。

　 それとも全く別のところから縁があってつながっていったのか。


●和田中学校の校長時代に受けた文書訓告処分についての認識

　 和田中学校の校長時代に、数学教諭が補習中に生徒にわいせつ行為を行ったという事件があった。
　 この事件で、代田昭久氏は、杉並区教委から文書訓告処分を受けている。
　 また、処分が決定されるまでの１年間の間（この期間も長すぎる）、
　 代田昭久氏と杉並区教委は、その教諭を「謹慎」ではなく「病気休職」として扱っていた。
　 問題を起こした数学教諭も停職６ヶ月という非常に軽すぎる処分となっており、
　 産経新聞が報道しなければ、問題がもみ消されかねない状況でもあった。

　　◎代田昭久氏が文書訓告を受けていた件について、
　　　 武雄市教育委員会や樋渡市長はどの程度認識していたのか？
　　　 （事実認識を確認しておきたい）

　　◎事実を認識した上で、この問題についてどのように考えているのか？
　　　 （見解を確認しておきたい）

　　◎これらを踏まえた上で、今回の代田昭久氏の教育監任命は適切であると考えているのか？
　　　 （見解を確認しておきたい）


●鎌倉市の教育長人事問題についての認識

　 今年の２月～６月にかけ、鎌倉市の松尾市長が、代田昭久氏を
　 教育長に推薦するという人事案を出し、様々な問題や議論が引き起こされた。

　 代田昭久氏の人事が問題とされた主な理由は以下の通り。

　　　　１．和田中の校長時代に受けた、わいせつ教諭問題による
　　　　　　文書訓告処分と、当時の代田昭久氏の対応が問題視された。

　　　　２．2013/3/3に行われた鎌倉市の議員への説明の場で、代田昭久氏が
　　　　　　「受けたのは文書訓告ではなく厳重注意」という虚偽発言を行った。
　　　　　　本来間違えようがないはずのことであり、大きく問題視された。

　　　　３．代田昭久氏が自分の推薦書を作成して石田伸晃環境大臣の事務所に行き、
　　　　　　「教育長に（ほぼ）決まった」という説明で自作の推薦書に石原伸晃氏の署名をもらい、
　　　　　　その「推薦書」を中澤克之議員を始めとする議員４名に渡したこと。
　　　　　　（これは中澤克之議員が石原氏の事務所の秘書に確認した内容だが、
　　　　　　　推薦書作成の経緯に関する松尾市長の説明はこれとは食い違っている。）
　　　　　　中澤克之議員は自民党公認で当選した議員でもあり、
　　　　　　一部の議員だけに「推薦書」を渡したということも含め、
　　　　　　「反対派を押しきるための圧力であり猟官運動だ」との批判を受けた。

　　　　４．結局、代田昭久氏は2013/3/7に教育長への推薦を辞退したのだが、
　　　　　　なぜか3/22放送の「やじうまテレビ」では、
　　　　　　教育長への教育長を諦めていないという趣旨の発言をしている。

　　　　５．まだ和田中の校長に在任中だった2013/3/24に、代田昭久氏が
　　　　　　鎌倉市の松尾市長の後援会が開いた「記者会見」に現職校長の肩書きで出席。
　　　　　　代田昭久氏はその場で「松尾市長と一緒にがんばりたい」と発言。
　　　　　　また、訪れていたマスコミと、「バトル」を繰り広げたとのこと。
　　　　　　教育公務員であるにも関わらず、公務員法などで制限されている、
　　　　　　「政治中立性を崩す行為」であると批判を受けた。

　 他にも、代田昭久氏の
　　　　　　「いじめや体罰、引きこもりは行政の仕事。教育長の仕事ではない」
　　　　　　「教育はビジネス」 （ブログ）
　 といった発言や、質疑やマスコミに対する対応内容、民間人校長であり、
　 長く教育に携わってきた人物ではないといった点から、
　 教育長としての適格性への疑問も出されていました。

　 その後も松尾市長は、4月議会に合計8名の候補を推薦するなどして、
　 代田昭久氏の教育長人事実現に執着を示していましたが、
　 結局多くの候補が落選して過半数の支持が得られない状況となったこともあり、
　 代田昭久氏の教育長人事は白紙撤回となりました。
　 その後、6月議会を経て8月に別の方が教育長に就任していますが、
　 6月議会ギリギリまで、代田昭久氏の推薦が模索されていたようです。
　 代田昭久氏が武雄市にアプローチし始めたのは推薦が断念された直後ということになります。

　 余談ではありますが、松尾市長が反対議員への懲罰の法的措置の可能性を
　 市の顧問弁護士に相談するよう職員に指示したということが明らかになり、
　 議会の自立権を侵害する行為であること、職員の使役と弁護士への公費出費が
　 不当支出であることという理由で、2013/9/13には市長の問責決議まで可決されています。

　 長くなってしまいましたが、これらを踏まえ・・・

　　◎鎌倉市で起きた、代田昭久氏の教育長人事問題について、
　　　 武雄市教育委員会や樋渡市長は各種問題をどの程度認識していたのか？
　　　 （事実認識を確認しておきたい）

　　◎事実を認識した上で、この問題についてどのように考えているのか？
　　　 （見解を確認しておきたい）

　　◎その事実を踏まえた上で、今回の代田昭久氏の教育監任命は適切であると考えているのか？
　　　 （見解を確認しておきたい）

　
●ニュートンプレスが武雄市役所で教材の提供・提案発表を行う件について

　　武雄市や樋渡市長は、タブレットの選定について、9/13の最終答申を受けて

　　　　　「ハード・ソフト両方のプロポーザルを行いよりよいものを取り入れたい。」

　　　　　「10月に学識経験者をもとにした、機種選定委員会を設置し、
　　　　　　年内に機種の絞り込みとプロポーザルを行う。」

　　と説明していた。

　　これはつまり、タブレットで利用される教育コンテンツについても、
　　要件定義をした提案型のプロポーザル（公募）が行われ、
　　公平な観点から選定が行われるべきものだと考えている。

　　それにも関わらず、まだ要件定義や選定委員会の設置などもされていない中で、
　　ニュートンプレスだけが武雄市役所で提案・提供の発表を行うというのはどういうことか。

　　2012/9/24に、朝日新聞が
　　　　　「タブレット授業が先行導入されている武内小学校で、
　　　　　　１１月から"反転授業"が試行される」
　　という報道を行っているが、それへのコンテンツ提供ということなのだろうか？

　　なお、教育監に任命された代田昭久氏が、8/19にニュートン編集部を訪れ、
　　「反転授業」の試作コンテンツなどを和田中の生徒や卒業生に
　　体験させていた様子が、8/21のTBS NEWS23で放送されている。

　　これらを踏まえ・・・

　　◎これらの状況を考えると、代田昭久氏が、「教育監」という立場を濫用して、
　　　 ニュートンプレスに有利な場を与えていると解釈できるのではないか。
　　　 談合・癒着・利益供与にはあたらないのか。
　　　 このニュートンプレスの発表の場は、一体どういう経緯で設けられたのか。

　　◎ニュートンプレスの教材の採用は武雄市の決定事項なのか？
　　　 決定事項であるならどのような内容や根拠で決定を行ったのか。
　　　 決定ではないのなら、何故武雄市役所でニュートンプレスの発表を許可したのか。

　　◎ニュートンプレスの「提供・提案」の内容はどういうものなのか。
　　　 １１月から行われるという武内小学校での「反転授業」の先行試行への
　　　 コンテンツ提供ということなのか。
　　　 それとも来年４月のタブレット端末導入を見据えたものなのか。
　　　 また、今回のコンテンツの「提供・提案」は有料なのか無料なのか。
　　　 有料であれば、武雄市との「随意契約」ということになるのか。
　　　 随意契約ということであれば、選定根拠はどういうものになるのか。

　　◎武雄市役所という場で、また、代田昭久教育監の記者会見という場で、
　　　 民間の一事業者にすぎないニュートンプレスが商品の発表を行うことについて、
　　　 武雄市教育委員会や樋渡市長、代田昭久氏らの見解を個別に伺いたい。

　　◎タブレット教育に利用するハードウェアやコンテンツについてだが、
　　　 ハードウェア機種やコンテンツアプリの種類などについては、
　　　 その種類の提案も含めて事業者からの提案を受けることを考えているのか。
　　　 それとも、選定委員会が機種やアプリの種類などまで決定した上で、
　　　 納入業者を公募するという形になるのか。
　　　 あるいは別の方法を考えているのか。
　　　 選定の流れをなるべく具体的に答えてもらいたい。

　

嘘までついて皇室を政治利用する樋渡市長

今回は他の方が書いた記事の紹介と、それについての感想・意見を書いた記事となります。

まずは、keikumaさんによるこちらの記事をご覧下さい。

　　武雄市長・樋渡啓祐氏による皇室の政治利用とウソ - サーバ管理者日誌（2013/9/19）

　
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■「宮内庁からオファーがあり武雄市図書館のご視察が決定した」という嘘
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keikumaさんの記事を読んで頂ければわかりますが、概要は以下の通りです。

　　１．2013/8/5に高円宮妃殿下が武雄市図書館をご視察なさった。

　　２．樋渡市長は、妃殿下の武雄市図書館のご視察について、当日（8/5）に

　　　　　　「２か月前、宮内庁からオファーがあり腰抜かしました。」（魚拓）

　　　　とツイッターで発言していた。

　　３．佐賀新聞も、

　　　　　　「話題の図書館とあって宮内庁側から視察を要望。」（魚拓）

　　　　と報道していた。

　　４．しかし、keikuma氏が宮内庁や佐賀県に開示請求をかけて調べたところ、
　　　　武雄市図書館のご視察は、武雄市教育委員会の文化・学習課が、
　　　　3/22に視察候補地として強く推薦していたためであることが判明した。
　　　　「宮内庁からオファー（要望）した」という事実は無い。

　　５．妃殿下のお成りの目的は、武雄市で行われる
　　　　　　「高円宮賜杯 第46回全国高等学校アーチェリー選手権」（高校総体）
　　　　への御臨席であり、武雄市図書館のご視察はそれに伴うものであった。

　　６．これらを踏まえると、樋渡市長の言動は、
　　　　「虚偽発言による皇室の政治利用」と言わざるをえない。

　
アーチェリー選手権への御臨席については当初から報道されていましたが、
武雄市図書館のご視察は、武雄市からの強い推薦を受けて視察地を決定したものであり、
「高円宮妃殿下や宮内庁がオファー（要望）したものではない」ということが明らかになったということです。
皇室の政治利用は厳に慎むべきものであり、嘘までついた樋渡市長の言動は余りにも異常です。

　
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■武雄市図書館改装という施策のアピールのための皇室の政治利用
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上にも示しましたが、「宮内庁からオファーがあった」とする樋渡市長のツイートはこちら。　

２か月前、宮内庁からオファーがあり腰抜かしました。 RT @mamotoku 市の図書館に、すごいことです！ RT @hiwa1118: [exblog] 高円宮妃殿下が武雄市図書館にお成り http://t.co/Z7DWtHTZAW

— 武雄市長 樋渡啓祐 (@hiwa1118) August 5, 2013

　
keikuma氏の記事にある通り、２ヶ月前という時期についてもそうですが、
「宮内庁からオファーがあり」という樋渡市長の発言についての根拠は見当たりません。

また、樋渡市長は妃殿下のご視察を受けて、ブログとFacebookに以下の記事を投稿しています。

　　　　高円宮妃殿下が武雄市図書館にお成り : 武雄市長物語（2013/8/5） （魚拓）

　　　　樋渡市長Facebook記事（2013/8/5） （魚拓）

　
見てわかる通り、これらの記事では、

　　　　「妃殿下の主目的がアーチェリー大会への御臨席だったこと」

　　　　「妃殿下が武雄市内の特別擁護老人ホーム御船荘もご視察なさったこと」

という点には一切触れていません。
武雄市図書館のご視察にしか触れていないのです。

その上で、ブログ記事の中で、

　　　　『妃殿下におかれては、武雄市図書館を極めて高く評価頂き、心から光栄に思えました。
　　　　　今まで、CCCと連携して行ってきたことが、先の市民アンケートでの８３％の満足、
　　　　　そして、今回の妃殿下のご評価で、間違っていなかったとを確信。』

と述べています。ツイッターでの「宮内庁からオファーがあり」という発言もあわせ、
この内容では、事情をよく知らない人は、

　　　　「高円宮妃殿下が宮内庁を通じて武雄市図書館を視察なさりたいという要望をお出しになり、
　　　　　そのためだけに武雄市にお成りになり、武雄市図書館を高く評価なさった。」

と勘違いしてしまうでしょう。明らかに、

　　　　「武雄市図書館という自分の施策をアピールし、
　　　　　正当化するために、皇室を利用する。」

という意図が透けて見えます。

樋渡市長の「嘘・大袈裟・紛らわしい」を多用した情報発信はいつものことですが、
今回の件は「皇室の政治利用」という極めて繊細かつ重要な問題を含んでおり、
いつも以上に看過できぬものであると考えています。

　
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■報道関係者に嘘をついての風説の流布の可能性
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また、佐賀新聞の報道にある、

　　　　「話題の図書館とあって宮内庁側から視察を要望。」

という記述の根拠も非常に気になります。
普通に考えて、宮内庁関係者がこのような発言をするはずがありませんので、
樋渡市長のデタラメな発言を根拠として、裏も取らずにそのまま報道したとしか思えません。
「首長によるデタラメな風説の流布」の可能性が高く、
これについても厳しく調査し、明確にしていくべきだと考えます。

なお、ツイッターで気づいた方がおられましたが、「宮内庁側から視察を要望」と報じたのは、
知りうる限り佐賀新聞だけであり、毎日新聞、朝日新聞、西日本新聞では、
「宮内庁側から視察を要望」という報道はされていません。

※2013/9/22 7:30追記
　　これを踏まえ、佐賀新聞社の問い合わせ窓口に質問と要望のメールを送りました。
　　内容は記事末尾に示します。
　　抜けている部分や甘い部分があるかもしれませんし、
　　色々な方が問い合わせれば、それだけ対応も真剣になると思いますので、
　　問い合わせてみると良いかと思います。

　
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■「蘭学館」の名前を出して推薦を行う教育委員会
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もう１つ釈然としないのは、武雄市教育委員会（文化・学習課）が、
以下のように、御視察先候補地の推薦の中で「蘭学館」の名前を出していることです。

keikumaさんのブログより開示資料の画像を引用

　
このブログでも色々と書いてきましたが、「蘭学館」とは、武雄市図書館･歴史資料館のうち、
外から見るとレンガ造りのように見える部分の建物のことであり、
武雄市に伝わる貴重な蘭学資料を常設展示していた建物でした。
しかし、武雄市図書館の強引な改装にあたり、樋渡市長と教育委員会は、市民を欺いて
この「蘭学館｣をツタヤに明け渡し、CD/DVDの有料レンタルコーナーにしてしまいました。
その強引で異常な経緯の詳細は、こちらの記事やまとめに書いています。

　　　武雄市の新図書館の安全性は未だ疑わしく、商業主義の文化破壊でもあると考えます

　　　市民を欺き貶める樋渡市長を「改革派市長」などと呼ぶな - Togetter

　
ご視察先の推薦書が出された2013/3/22と言えば、
4/1の改装開館目前であり、翌週には内覧会を控えていた頃です。
当然ですが、既に蘭学館は明け渡されてツタヤの有料レンタルコーナーにされてしまっています。
８月頃に妃殿下が「蘭学館」を視察なさることは不可能です。

確かに、2012年12月市議会で決まった
　　武雄市図書館・歴史資料館設置条例
　　武雄市図書館・歴史資料館設置条例施行規則
の条例改正が施行されたのは2013/4/1付ですから、
推薦書作成の3/22時点では条例上は蘭学館も存在します。

確かに、3/22時点で、お成りの時期に該当する2013/7/13～8/15には、
現在の蘭学・企画展示室で「鍋島家・温泉・やきもの」の企画展が
開催される予定になっていましたので、蘭学館が無くても、
蘭学資料の一部が見れたことは事実です。

それでもやはり、市民を欺いた強引な改装により、

　　「常設展示館の蘭学館を明け渡してツタヤのレンタルコーナーにしたため、
　　　企画展をやらない限り蘭学資料を見ることができなくなった。
　　　つまり武雄市図書館の文化的な価値は改装前よりも下がったと言っても過言ではない。」

という現在の状況を作り出した樋渡市長や教育委員会が、蘭学館の名を出して
「歴史的価値」を皇室にアピールする姿には、違和感を感じるのです。
ぶっちゃけて言うと、

　　「市民を欺いて蘭学館をツタヤに明け渡すのに一役買った教育委員会が、
　　　どのツラ下げて蘭学館の名前を出して歴史アピールしてるんですか？」

ということです。

武雄市に伝わる蘭学資料が非常に貴重なのは間違いありません。
教育委員会には、樋渡市長の愚策に流されることなく、
しっかりした歴史文化遺産の継承と、その活用を考えていってもらいたいものですが、
現在の武雄市教育委員会は流されてばかりであり、確固たる姿勢が全く見えません。
基本的には愚策を連発し圧力をかける樋渡市長に原因があると考えていますが、
このままでは武雄市の教育行政は崩壊するのではないかと懸念しています。
武雄市民がもっと危機感を持って見ていかないと、教育は悪い方向に進んでしまうでしょう。

　
　
なんだか、最後の蘭学館の話が長くなってしまいましたが、以上です。
皇室の政治利用まで平気で行う、詭弁だらけの樋渡市政は、一日でも早く終了してもらいたいものです。
なんとしても来年４月の武雄市長選挙で落選してほしいものですが、
対抗候補が出てくるかどうかなどを考えると、頭が痛いですね。

どなたか、武雄市のために立ち上がって下さる方はおられないでしょうか。
他力本願で申し訳ないのですが、もうあまり時間がありません・・・。

　
　
---

■付記： 9/22の朝に佐賀新聞社に送った質問・要望メールの内容

タイトル：
　　宮内庁が武雄市図書館の視察を要望したという記事に関する質問と要望

内容：

8/5付の以下の記事に関する質問と要望を送ります。

　　該当記事：
　　　　高円宮妃が武雄市図書館へ　「居心地いい」
　　　　http://www.saga-s.co.jp/news/saga.0.2525843.article.html

「皇室の政治利用」という重大な問題に関わる内容ですので、
迅速かつ具体的で明確な回答と対処を要望いたします。

　　質問１．この記事の中に、
　　　　　　　　　「話題の図書館とあって宮内庁側から視察を要望。」
　　　　　　　という記述がありますが、これはどのような根拠に基づいた記述でしょうか？
　　　　　　　情報源を具体的かつ明確にお示し下さい。
　　　　　　　「関係者の発言」などといった表現で誰の発言なのか曖昧にするような回答はおやめ下さい。

　　質問２．宮内庁や佐賀県への開示請求により、
　　　　　　　　　「宮内庁側から武雄市図書館の視察を要望した事実は存在しない」
　　　　　　　ということが明らかになりました。詳しくは以下の２つの記事をご覧下さい。
　　　　　　　これらの情報を踏まえると、佐賀新聞の
　　　　　　　　　「話題の図書館とあって宮内庁側から視察を要望。」
　　　　　　　という記述は「誤報」ということになると思いますが、
　　　　　　　これについて具体的かつ明確な見解をお示し下さい。

　　　　　　　　　サーバ管理者日誌 武雄市長・樋渡啓祐氏による皇室の政治利用とウソ
　　　　　　　　　http://www.nantoka.com/~kei/diary/?20130919S1

　　　　　　　　　嘘までついて皇室を政治利用する樋渡市長
　　　　　　　　　http://goldenhige.cocolog-nifty.com/blog/2013/09/post-7543.html

　　要望１．質問１と質問２に対し、具体的かつ明確な回答をお願いいたします。

　　要望２．「宮内庁側から視察を要望」という件が誤報、あるいは要訂正であった場合、
　　　　　　　該当記事を訂正するとともに、何故このような間違いが発生したのかという
　　　　　　　具体的な経緯説明もあわせて追記して下さい。

　　要望３．仮に本件が「誰かの発言をそのまま報じただけ」ということでしたら、
　　　　　　　「誰かの発言を報じただけなので問題ない」「以後注意する」として終わらせるのではなく、
　　　　　　　「何故事実と異なる発言がなされたのか」など、根本的な問題追及を行って下さい。

　　要望４．できることなら本件についての追及・検証記事を書いて公表して下さることを望みます。
　　　　　　　要望３にもうっすら書いたとおり、本件はおそらく、
　　　　　　　　　　「樋渡市長あるいは武雄市関係者が取材の場で"宮内庁側から視察要望があった"と発言していた」
　　　　　　　というのが原因なのではないかと推測しているのですが、樋渡市長や武雄市関係者は普段から
　　　　　　　デタラメな発言を数多く繰り返しております。にも関わらず、説明や数字の根拠について全く確認せず、
　　　　　　　樋渡市長らの発言を鵜呑みにして報道する佐賀新聞の姿勢に強い疑問と不信感を持っています。
　　　　　　　これを機会に、
　　　　　　　　　　「樋渡市長ら武雄市関係者の発言の扱いの見直し（客観的な情報源からの事実確認が必須）」
　　　　　　　という点についても、周知徹底を図っていっていただきたく思います。


なお、質問・要望内容と回答は、私のブログ等で公表させていただく予定です。
最初に述べた通り、「皇室の政治利用」に関する大きな問題だと考えておりますので、
迅速かつ具体的で明確な回答と対処を望みます。


参考：
　　「宮内庁側から視察を要望」と報道したのは、私が知りうる限り佐賀新聞だけです。
　　他紙ではそのような報道はなされておりません。

　　　　皇室:久子さまが武雄市図書館を視察　／佐賀－ 毎日ｊｐ(毎日新聞)
　　　　http://mainichi.jp/feature/koushitsu/news/20130806ddlk41040489000c.html

　　　　ようこそＴＳＵＴＡＹＡ図書館　４カ月で入館者３４万人 [佐賀県] - 西日本新聞
　　　　http://www.nishinippon.co.jp/nnp/saga/article/31249

　　　　朝日新聞デジタル：高円宮妃久子さま、佐賀・武雄市図書館見学 - 佐賀 - 地域
　　　　http://www.asahi.com/area/saga/articles/SEB201308050041.html

武雄市図書館の設計不備を建築基準法のせいにする樋渡市長（新報道2001）

　
■この記事は、以下のTogetterまとめを、新報道2001での樋渡市長の
　 デタラメ発言という切り口から書いてみたものです。
　 情報としてはTogetterのほうが充実しており、この記事に書いていないことも
　 多く含まれておりますので、Togetterのほうもあわせてご覧下さい。

　　　武雄市図書館２階のポールパーティションと巨大書架のリスク - Togetter
　

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2013/8/18（日）のフジテレビ「新報道2001」に樋渡市長がゲストとして出演。
番組の公式動画がYoutubeに５本に分けてアップされています。

　　新報道2001 WEB版 - YouTube （動画一覧）

　　　　　閣僚が靖国参拝...中韓は批判 新報道2001 2013年8月18日(1/5) - YouTube

　　　　　目指せ年間1,000万人"観光立国"への挑戦と課題 新報道2001 2013年8月18日(2/5) - YouTube

　　　　　観光立国・日本の"課題""不便な旅"どう変える? 新報道2001 2013年8月18日(3/5) - YouTube

　　　　　日常風景にある"日本の魅力" 新報道2001 2013年8月18日(4/5) - YouTube

　　　　　観光立国と官民連携 政治の役割どうあるべき? 新報道2001 2013年8月18日(5/5) - YouTube

　
この番組の中で、樋渡市長が、

　　　　「武雄市図書館に関する
　　　　　自分達の愚か極まりない設計不備を
　　　　　建築基準法のせいにしていた」

ので、記録としてご紹介。
詳細については以下のTogetterまとめでまとめておりますので、そちらをご参照下さい。
この記事では概要のみを示します。

　　　武雄市図書館２階のポールパーティションと巨大書架のリスク - Togetter

　
問題の発言があったのは、こちらの動画です。
流れ的には、（2:24～）を見ていただくと良いでしょう。
樋渡市長の発言は、（4:52～）となります。

　　　　　日常風景にある"日本の魅力" 新報道2001 2013年8月18日(4/5) - YouTube
　　　　　

　
大雑把に流れを示すと、古い建物の再生事業などに取り組まれている、
Open A代表の建築家、馬場正尊氏から、国交省の鶴保副大臣に、
以下のような直訴がありました。（他のゲストの話も含めた要約）

（2:24～）
建物の再生の障害になってる大きい理由の１つが建築基準法の確認申請。
その手続きが古い建物の再生になかなかあっていない。
新築向けに法律が作られているので煩雑になっている。
それにより、本当は起こるはずの投資や古い建物の再生が妨げられてしまっている。
それがクリアできると、放置されていた古い建物が新しく再生される機会が一気に増える。

例えば京都の古民家も旅館として再生するのがなかなか難しい。
宿帳が賃貸契約書になっていたりする。１日だけ住むと。ちょっと強引ですよね。
宿泊施設としては提供できない。

函館でも倉庫を利用して観光客に物凄く良い雰囲気を提供しているが
改築するときに耐震の話とか出てきてなかなか先に進まない。

規制緩和しないと日本の良いところが提供できなくなる。
日本の独特の文化を残していけるようにしてほしい。

　
馬場氏らのこの主張については、大変もっともであると思います。
そして、この流れの後に、樋渡市長が発言した内容が以下になります。

（4:52～）
いや～僕ね～、総務省にいたからわかるんですけど、
なかなかやっぱ動かないんですよ、役所って。
企業環境動かないんで、だからこうやって
さっき馬場さんが仰ったように、ここが問題だよっていうのを
具体的に提示してあげると、霞ヶ関もやっぱ動きやすくなるんで
それを提示するのは馬場さんだったり僕らの役割だと。

あの図書館もそうなんですよ
キャットウォーク作って、実は制限をかけてるんですよね。
あと３メートル足りないって。
３メートル足りなくて、全部右から左に行けなくなってるんですよ。
あ、このキャットウォークですよね。
あの手前のところというのは立ち入り禁止なんですよ。
だからそこの本の１０００冊くらいがアクセスできないっていうふうになっていて
それも事細かに決まってるんで、それこそもう、任せてほしいって。我々に。
責任は全部自治体が取りますから。

　
さて、樋渡市長の言う

　　「武雄市図書館２階キャットウォークの３ｍ制限（立ち入り禁止）」

について、実状を示しておきましょう。
まず、問題の現場をGoogleストリートビューで見ると、こうなっています。

大きな地図で見る

見てのとおり、書架は連続しているのに、通路には「STAFF ONLY」と書かれた
ポールパーティションが置かれ、その奥は立ち入り禁止になっています。
立ち入り禁止部分の長さは３ｍでは済まない気もしますが、まあそこは置いておきましょう。

このように立ち入り禁止措置がされている理由については、
建築基準法施行令の「第二節　廊下、避難階段及び出入口」「直通階段の設置」を示す、
第百二十条に、「階段まで３０メートル」という規定があるためではないかと言われています。

　
ここで重要になってくるのが、

　　　「武雄市図書館２階のキャットウォーク（通路）は、
　　　　改装前の武雄市図書館には存在しておらず、
　　　　改装により増築されたもの」

ということです。

改装前から現在までの写真を並べてみますね。

武雄市図書館・歴史資料館の設計を担当した 佐藤総合計画のHPより引用。 2000年10月の開館直後。

樋渡市長の2012/11/23のブログ記事より引用。 改装工事のため、書架などを全て撤去したところ。 わずか築１２年のこの建物のどこに改装の必要性があったのでしょうね。 ものすごくピカピカで綺麗に見えるのですが。

Googleストリートビューより。改装後の武雄市図書館。

大きな地図で見る

　
まあこんな感じで、２階にキャットウォークを増築して、４ｍもある巨大書架をずらっと並べたわけです。
（改装では事務スペースや閉架書庫を潰したり蘭学館を明け渡したりもしていますが省略。）

更に言うと、問題の２階キャットウォークは、当初は「閉架書庫バルコニー」として設計されていました。
階段を上がってすぐのところに「開架・閉架区分バリカー」を置き、
利用者が立ち入らないという前提で設計されていたわけです。

武市教文生第114号開示「全設計図面」より。

　
それが、開館直前の３月上旬になって「軽微変更届」が承認され、
キャットウォークの大部分が開架にされ、おそらくは階段からの距離の制限により、
奥の３ｍ（もっと？）だけは、ポールパーティションで区切って立ち入り禁止となったのです。
これについての詳細な経緯は、上にも示したこちらのまとめに記載しています。

　　　　武雄市図書館２階のポールパーティションと巨大書架のリスク - Togetter

　
要するに、

　　　「改装計画において、キャットウォークと書架の増築設計時に、
　　　　しっかりと建築基準法に従って検討を行い、
　　　　適切な設計を行っていれば、
　　　　奥の一部分だけ立ち入り禁止にするという間抜けな事態は防げた」

ということです。

上で書いたように、樋渡市長は番組の中で、キャットウォークの奥が
通行止めになっているのを建築基準法のせいにしていますが、

　　　「自分達がまともに設計しなかっただけ」

です。
樋渡市長の口からデマカセの妄言に騙されないようにしましょう。

樋渡市長は「スピードが最大の付加価値」などと言って、
武雄市図書館の改装計画を拙速に進めました。
その結果、本来は行われるべきだった検討がまともに行われず、
行き当たりばったりで進められた結果、このような通行止めが生じたわけです。
「とりあえずやってから修正していけばいい」などと言っていますが、
一度作ってしまったキャットウォークや巨大書架をどうにかできるはずもなく、
ポールパーティションで区切ってお茶を濁すという状況は現在でも続いています。
樋渡市長の「スピード」とは、検討不足のまま暴走することなのでしょう。
それによって生じた「問題の修正コスト」も無視しており、愚か極まりないと判断しています。

また、樋渡市長は番組の中で

　　「それこそもう、任せてほしいって。我々に。
　　　責任は全部自治体が取りますから。」

などと発言していますが、これも要するに、

　　「建築基準法の規制に引っかかる形で改装してしまったので、
　　　建築基準法を無視して運用させてほしい」

と戯言をほざいてるだけですね。ツイッターでもこのような指摘が出ていました。

「建物に合わせない法律が悪い」って ジャイアンかお前。 武雄市図書館の図書館としての構造的問題が話題に | スラッシュドット・ジャパン http://t.co/cS6h8Hzyig

— わた。 (@fineplay000) August 19, 2013

　
まったくもって、その通りだと思います。

　
なお、武雄市図書館では、異常で危険な巨大書架の導入により、
職員や来館者の命が危険に晒されている状況が続いていると考えています。

これも、無理な条件による改装計画と欠陥設計、
検討不足のまま拙速に進められた改装によるものであり、
万一事故が発生してしまった場合は、

　　樋渡市長と武雄市役所、
　　　CCC社などによって引き起こされた人災

であると判断しています。
樋渡市長は「責任は全部自治体が取るから任せてほしい」などと言っていますが、
職員や来館者に危険を押し付けている人物や自治体に任せられるはずがありません。
一刻も早く、危険な状況が解消されることを願います。

Togetterのほうでは、それらの点も含めてまとめておりますので、是非ご覧下さい。

　　　武雄市図書館２階のポールパーティションと巨大書架のリスク - Togetter

　
最後に、上記まとめにも載せている、

　　　「武雄市図書館の巨大書架の危険性がわかる
　　　　Googleストリートビューや写真」

をいくつか載せておきます。事故が起きないうちに改善されればよいのですが・・・。

Googleストリートビュー ２階北側から

Googleストリートビュー ２階南側から

Googleストリートビュー １階4.6ｍ書架の部屋

静岡県掛川市 第437回　いろんなところ　いいところより引用

武雄市図書館の見学 | 蕨市議　ほやたけし（保谷武）です。より引用

G1東松龍盛塾　募集開始より引用

Googleストリートビューより ２階キャットウォークの高所作業で使われる作業台。 おそらく長谷川工業（株）のDAD-210。 天板高さ2.1ｍ、最高高さ3.01ｍ、重さ28ｋｇ。 巨大書架の上部にある本を取る場合は、この作業台を 幅1.5ｍ、手すり高さ1.1ｍ、長さ50ｍのキャットウォークを移動させて使う。 重労働であり、大きな危険も伴う。 閉架書庫を潰し、開架への蔵書収容密度を1.6倍に上げた弊害。

　
視察に行った方々は、巨大書架の危険性に気づかなかったのでしょうか？

　
■樋渡市長の迷言

　●2013/1/21 徳島ICT講演会

　　　樋渡市長
　　　『なんで市民の声を聞かなきゃいけないんだ』

　
　●2013/5/4 テレビ西日本「土曜NEWSファイルCUBE」

　　樋渡市長
　　　『この図書館が嫌だったら、
　　　　もう、他所の図書館行きゃあいいんですよ。
　　　　いやほんとに。』

　まともな政治家ではないということに気づいてほしい。

武雄市図書館に関する文部科学省の指導を無視した樋渡市長

今更な感じではありますが、この件についてツイッターで
千葉市の熊谷市長がやりとりなさっているのを見かけたこともあり、
情報をまとめておいたほうが良いと思いましたので、書いてみました。

2013/7/28に開催された、松阪市図書館シンポジウムにおいて、
文部科学省と武雄市との間、また武雄市教育委員会と樋渡市長との間で
どういうやりとりがあったかが樋渡市長の口から一部明かされておりましたが、
その発言の詳細な内容も新たに判明しましたので、それも含めてまとめています。
樋渡市長や武雄市教育委員会は、武雄市図書館の改装にあたり、
文部科学省からの指導を無視したようですね。

　
■千葉市の熊谷市長のツイッターでのやりとり

@kumagai_chiba @ronzo7415 @chartreuse_vep @Ivarn 「文部科学省と調整し」というのは憶測でしょうか。事実を挙げますが、樋渡氏は松阪市で、文科省からの強い指導を無視したと明かしています。http://t.co/PPmh7kQXvX

— 焼きプリン(特殊市民) (@baked_pudding) August 15, 2013

@baked_pudding @ronzo7415 @chartreuse_vep @Ivarn 彼の言はともかく、現実として文科省の指導を無視したら補助金は出ません。

— 熊谷俊人（千葉市長） (@kumagai_chiba) August 15, 2013

@kumagai_chiba 昨日も書きましたが、今の館内デザインは、文科省からの指導を無視するという大胆な行動の上に成り立っています。現に熊谷市長はその事をご存知なかったようですが、そのような背景を知らずに刺激だけ受けても議論にならないのはご理解いただけるのではないでしょうか。

— ｻﾃｨｽﾌｧｸｼｮﾝｷﾞｬﾗﾝﾃｨ太郎 (@ronzo7415) August 16, 2013

@ronzo7415 私は全面的に肯定しているのではなく、メリットデメリットを議論して、今後に活かせるものがあるとすればその部分は吸収したいと思っています。文科省の話は直接知る立場にはないので間違っていたら恐縮ですが、指導を無視して補助金は出ないと思います

— 熊谷俊人（千葉市長） (@kumagai_chiba) August 16, 2013

　
■はじめに

武雄市図書館の改装では、文部科学省（文科省）と色々と揉めたようです。
2000年10月に新築開館したばかりの、まだ綺麗で新しかった図書館を、5ヶ月も休館して、
8億円（7.6億円？うち市税2.6億円、国税2億円）もかけて改装し、市民を欺いて蘭学館をツタヤに明け渡し、
不便で危険な巨大書架を導入して開架部分の蔵書密度を従来の約1.6倍に上げ、
無理やり蔦屋書店（レンタル含む）とスターバックスを入れた上に、
図書館部分と営業部分の区分が曖昧なのですから当然ですね・・・。

改装開館直後の2013年5月中旬には、

　　　「地元の学生さんが、図書館の席に座っていたにも関わらず、
　　　　スターバックスの店員に商品の購入を求められた。」

という問題が発覚し、武雄市図書館や樋渡市長がお詫びを出すという事件も起きています。
座席の区分を明確にすべきという指摘は、ずっと前から上がっておりましたし、
この記事を書いている時点でも、わかりやすい案内はされていないのが実状です。

　　　関連記事：

　　　　　武雄市図書館で苦情　スタバ席と共有席混同/佐賀新聞ニュース（2013/5/15）

　　　　　#武雄図書館 #武雄市図書館 の #スターバックス の話題を時系列で。 #takeolibrary - NAVER まとめ

　
少なくとも、初めて武雄市図書館を訪れた人は、

　　　「スターバックス周辺の席（テラス含む）は、全てスターバックスの席である」

と誤認することも多いのではないでしょうか。
実際には、テラスは図書館用の席ですし、テラス出入り口付近も図書館用の座席です。
武雄市役所は2013/8/5に座席の区分についてFacebook記事を投稿しているのですが、
この区分図は武雄市図書館公式サイトには置かれておりませんし、
武雄市図書館での掲示や案内などもなされておりません。
Facebookの記事はすぐに流れ去ってしまうので、告知には不向きなのですが、
それを指摘されても、まったく改善がなされないようです。フェイスブック・シティが聞いて呆れますね。
おまけに、Facebookのコメント欄で武雄市役所が回答している座席数（回答に３日かかった）は、
明らかに間違っていることがわかっています。
例えば図書館用の「読書スペース席」が３６席と回答されていますが、
テラスだけでも３６席あり、館内部分の２２席をあわせると５８席あるといった点などですね。

書架についても、図書館部分と蔦屋書店部分はサインの色（黒or白）で
色分けされているとはいえ、混乱する人もいるでしょう。

余談になりますが、６月市議会での谷口攝久議員や山口裕子議員らの尽力により、
７月に武雄市図書館に無料の水飲み場が設置されました。
改装前には置かれていたのですが、改装により無くなっていたのですよね。
暑い時期を迎えるということで、熱中症対策などの意味も含め、
急遽夏休み前までに設置されることになったのですが、
この水飲み場の設置について、武雄市図書館や武雄市役所は何も告知していません。
7/29の武雄市役所Facebookに、水飲み場の設置告知を求めたコメントがありますが、
武雄市役所は「いいね！」すらつけず、完全に無視を続けています。
都合の悪いコメントを無視するのはいつものことですが、理由として考えられるのは、やはり

　　　「水飲み場の設置を告知することで、スターバックスの利益が減るのを恐れた」

ということでしょうね。

　　　「経営しているCCC社ならともかく、
　　　　武雄市役所がスターバックスの利益を気にする理由はないだろ」

と考える方もいると思いますが、武雄市図書館の指定管理契約は、

　　　「蔦屋書店やスターバックスで利益を上げてもらわないと
　　　　図書館そのものの運営が成り立たなくなる」

という、歪んだ契約（人件費が１２名分しか入っていない異常に低い委託金額）になっています。

　
従って、スターバックス周辺の座席の明確な区分をしないことも、
水飲み場の設置告知をしないことも、武雄市役所がスターバックスに
便宜供与・利益供与という名の「配慮」をした結果なのではないかと推測しています。
市民や図書館利用者の方を向いた、行政としてのまともな案内は、もう期待できないのでしょうか・・・。

　
樋渡市長は、2013/3/8の社団法人日本書籍出版協会への回答書の中では、

　　　「販売エリアは、公立図書館の扱いとは完全に区別され、」

と回答しているのですが、現実には、区分が極めて曖昧で非常にわかりにくい状態が続いています。

後に示すとおり、この、

　　　「図書館部分と営業部分の区切りがあまりにも曖昧すぎる」

というレイアウトは、樋渡市長が、文部科学省の指導を無視して、やったもん勝ちな考えで
ゴリ押しで押し通したようなのですが、そんなことで本当に大丈夫なのでしょうか。
文部科学省の図書館行政は、いったいどうなっているのでしょうか。

まあ、一番ダメなのは、自分がやりたいことをやるのに邪魔だという理由で
図書館法を「規制」呼ばわりして一方的に敵視し、文部科学省や
図書館法などの法の精神（理念）を理不尽に貶めている樋渡市長なのですけどね。

これまで何度も書いているとおり、

　　「邪魔になったもの、批判をしてくる者に対して、
　　　具体的・論理的な説明をして議論をするのではなく、
　　　屁理屈を述べ、相手を一方的かつ理不尽に貶めて自己正当化を図る」

というのが樋渡市長の行動原理ですので、

　　「中央省庁や既得権益と戦ってる俺カッコイー」

といった樋渡市長の中身空っぽの上辺だけの言葉や
おかしなパフォーマンスに騙されないようにしたいものです。
「市民のため」などという発言もありますが、2013/1/21の徳島ICT講演会で

　　「なんで市民の声を聞かなきゃいけないんだ」

と言い放った事実は、しっかりと認識しておきましょう。

言葉に惑わされず実態を見据えなければ、樋渡市長の酷い本質は見抜けません。

　
では、文部科学省についての発言や、やりとりについてまとめてみます。

　
■2013/4/1 武雄市図書館改装開館時の取材での樋渡市長の発言

　　●2013/4/2 毎日新聞
　　　　「武雄市図書館:改装オープン　指定管理者・ＴＳＵＴＡＹＡ、批判や疑問続く」より
　　　　（元記事は既に削除。魚拓→ ページ１ ページ２）

　　　　◎ページ１より

　　　　　　　樋渡市長も
　　　　　　　　　『図書館法は規制が多すぎる。文部科学省には『地方に決めさせてくれ』と文句を言いたい。
　　　　　　　　　　今後は市民の意見を大切にして、規制をぶっ壊す図書館を目指したい』
　　　　　　　とぶち上げた。

　
　　●2013/4/30放送 テレビ朝日 報道ステーションより
　　　　　概要→ ページ１（魚拓）　ページ２（魚拓）

　　　　　※重要： 酷い提灯報道でしたので、番組内容を真に受けないで下さい。

　　　　◎概要ページ１（魚拓）より

　　　　　　　しかし、“規制の壁”が立ちはだかり、民営化までの道のりは苦難の連続だった。
　　　　　　　図書館法では、公立図書館は“無料”が原則。文部科学省と交渉を重ね、
　　　　　　　樋渡市長は、スペースを２つに分け、１つを図書館、１つを賃貸にし、
　　　　　　　「図書館ではない」という理屈で押し切った。

　
　　　　◎放送映像より（2013/4/1開館時のコメント）

　　　　　　　樋渡市長
　　　　　　　　　『規制が多すぎる。もぉ、ほんとに。
　　　　　　　　　　もぉ～、文科省どうかしてよ、ほんと。
　　　　　　　　　　いろんな規制をぶっ壊すね、
　　　　　　　　　　図書館になるようにしたいと思いますよね。』

　
　　　　◎放送映像より（2013/4/1開館時のコメント）

　　　　　　　ナレーション
　　　　　　　　　『しかし、民営化の道のりは苦難の連続だった。
　　　　　　　　　　立ちはだかったのは規制の壁だ。』

　　　　　　　樋渡市長
　　　　　　　　　『図書館法ですよ。
　　　　　　　　　　市民の皆さんたちが来たい図書館にする。
　　　　　　　　　　そのときは色々な規制にぶつかるんですよ。
　　　　　　　　　　それは丁寧に１つ１つ、ぶっ壊していきたいと。』

　
■2013/7/28 松阪市図書館シンポジウムでの樋渡市長の発言

　　参考：
　　　　松阪市の図書館シンポに出ます : 武雄市長物語

　　　　20130728 松阪市での図書館シンポジウム（樋渡市長講演など） その１ - Togetter

　　　　20130728 松阪市図書館シンポジウム（樋渡市長講演など） その２ - Togetter

　　　　樋渡市長は武雄市図書館から子供を切り離すために新たに別館を建設するらしい
　

（承前）武雄市図書館の雇用について。CCCの雇用は全部地元から。（雇用を生んでいる。）東京の企業に吸い上げられている？という指摘は値しない。開館前に文部科学省から商業施設とのゾーニングについて柵を設置するなど強い指導を受けた。しかし無視した。（続）

— 某氏 (@hatunknown) July 28, 2013

　
　　※以下の詳細な発言内容について
　　　　これらの樋渡市長の発言は、講演会に参加なさっていた方からの
　　　　情報提供を受けて、私が書いたものです。

　
　　●講演冒頭で、上で挙げた4/30報道ステーションの動画を見せながらの発言

　　　　樋渡市長
　　　　　　『これ「文科省どうかしてよ」って言った翌日に、
　　　　　　　文科省から矢のように批判の電話がかかってきました。』

　
　　●講演内での発言

　　　　樋渡市長
　　　　　　『ここは、えっと代官山、あ～、ごめんなさい、蔦屋書店のエリアなんですね。
　　　　　　　で、こっちは図書館ゾーンなんですよ。
　　　　　　　で、わざと切れ目をいれなかったんですね。
　　　　　　　で、どっかのお役所は、文部科学省っていうお役所は、
　　　　　　　あの～、柵を作れとか言ってきたんですよ。柵作れって。
　　　　　　　で、それが叶わないって思ったら、
　　　　　　　今度、色変えろって言ったんですね、床の。
　　　　　　　うん。
　　　　　　　で、教育委員会がうち凄い困ったんですよ。もう。
　　　　　　　文科省から言われてますって。
　　　　　　　無視しろって言いました。全部。うん。
　　　　　　　で、もし、本当に反対するんだったら俺を訴えろっていうことを言ったら、
　　　　　　　他のところで訴えられました。うん。
　　　　　　　で、・・・これはあんまり受けなかったですね。』

　　　　　　※補足
　　　　　　　 「他のところで訴えられました」は、おそらく武雄市民病院の
　　　　　　　 民間委譲問題で起こった住民訴訟のことだと思われます。
　　　　　　　 図書館改装よりも以前に起きたものですし、既に終了しているのですが、
　　　　　　　 単にそれとひっかけて笑いをとりたかったようですね。
　　　　　　　 樋渡市長が文部科学省に訴えられているわけではありません。

　　●参考

　　　　◎2012/5/30 日本図書館協会の見解・意見・要望より抜粋

　　　　　　３　図書館サービスと「付属事業」について

　　　　　　　「9つの市民価値」に列記された多くの点は、「骨子」に言う
　　　　　　　"重要な手段として展開する付属事業"を色濃く出すものとなっております。
　　　　　　　図書館の基本的サービスとは無関係のことであり、指定管理者制度導入の理由にはなりません。
　　　　　　　その必要性についても説明すべきことです。
　　　　　　　総務省は、指定管理者との間で
　　　　　　　　　　「自主事業と委託事業について明確な区分が定められているか」
　　　　　　　を指摘しています（「指定管理者制度の運用上の留意事項」 2008年6月総務省自治行政局）。
　　　　　　　図書館事業と指定管理者の自主事業（ここでいう「付属事業」）とを混同しないよう求めています。
　　　　　　　雑誌販売や文具販売、あるいはTカード、T ポイントの導入が、
　　　　　　　"重要な手段として付属事業の展開"と位置付けていることについて、疑問を抱かざるを得ません。

　　　　　　　　　参考：
　　　　　　　　　　　指定管理者制度の運用上の留意事項

　
■2013/6/20に、文部科学省社会教育課の坪田知広課長が武雄市図書館を訪問

　　※改装についてやりとりした部局なのかどうかはよくわかりませんが、
　　　 こんな評価でいいのでしょうか。一体何を見たというのでしょうね・・・。
　　　 この課長の意見が文部科学省の正式見解というわけではないでしょうが・・・。

　　●サガテレビ フラッシュニュース（魚拓）より

　　　　　“ＴＳＵＴＡＹＡ図書館”国の専門官が視察

　　　　　コーヒーを飲みながら本が読める公立の武雄市図書館を２０日、国の専門官が視察し
　　　　　「普及させたいタイプの一つ」と機能やサービス面で評価しました。
　　　　　武雄市図書館を視察したのは、文部科学省社会教育課の坪田知広課長です。
　　　　　社会教育施設の現状を把握するために訪れたもので、館長や担当職員らの案内で
　　　　　館内を細かく見て回り、施設の概要や利用カードの取り扱い状況などについて説明を受けました。
　　　　　武雄市図書館はレンタルソフト店「ツタヤ」の運営会社が手掛ける全国初の公立図書館で、
　　　　　コーヒー専門店の出店やポイントカードの導入など新たなサービスが話題となっています。
　　　　　（坪田課長）「居心地のいい空間だなというのが第一印象。いろんなタイプがあっていいが、
　　　　　これも普及させたいタイプの一つだなと、その機能やサービス面で感じた」
　　　　　また坪田課長は
　　　　　　　　「堅い教育施設だと使われないままになる。
　　　　　　　　　この図書館は新しい利用者をつかむという意味では
　　　　　　　　　新たな教育機関としてあるべき姿だ」
　　　　　と評価しました。

　
　　●図書館友の会全国連絡会のメンバーの方による本件についての問い合わせ

　　　　　図書館友の会全国連絡会のメンバーの方が、
　　　　　この件について個人的に文部科学省に問い合わせをなさったそうです。
　　　　　それに対し、坪田課長からのコメントが返信されており、
　　　　　そのコメントが、以下のブログで紹介されています。

　　　　　　　　「武雄市図書館・歴史資料館への評価について」文部科学省へ問合せ - 突発非同期不連続

　
　　●その他の参考記事

　　　　　武雄市図書館に対する文部科学省課長の評価 : 武雄市長物語

　　　　　樋渡市長Facebook記事（2013/6/23）

　
■2013/7/30 文部科学省への問い合わせ

　　7/30に「文部科学省生涯学習政策局社会教育課図書館振興係」に
　　問い合わせを行った方がおられました。
　　そのときのやりとりや反応については、以下にまとめています。

　　　　　20130730 武雄市図書館と文部科学省 - Togetter

　　この問い合わせでは、とりあえず主だった点については、
　　「問題なし」という見解のようではあります。

　
　
「ゴリ押しのやったもん勝ち」の実例を作ってしまったように思えるのですが、
図書館行政がこれで良いのか、疑問が残ります。
　
まともな議論がなされたとは到底思えませんので、
より広い範囲で議論がなされていくことが望ましいのではないかと考えます。

　
なお、私の武雄市図書館に関する意見の概要は、以下の記事にまとめております。

　　　武雄市図書館の問題について意見をまとめてみました

※2013/8/17 7:26
　　千葉市の熊谷市長に、この記事をお知らせしてみました。
　

熊谷市長、おはようございます。樋渡市長が文部科学省の指導を無視した件について事実関係をまとめましたので、お知らせいたします。お時間のある時にでもお読み頂ければ幸いです。 http://t.co/ldTKdQkrFd @kumagai_chiba #takeolibrary

— 金の髭 (@goldenhige) August 16, 2013